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政府CIO陳寶國:云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

來源:比特網(wǎng) 作者:封美麗 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2011-05-16 16:15 
核心提示:對政府用戶而言,云計(jì)算不僅能夠提高辦公效率、節(jié)約信息化成本,還能夠幫助其實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。政府不僅是云計(jì)算重要應(yīng)用主體,更是重要的市場規(guī)則制定者、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營監(jiān)督者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)者。

對政府用戶而言,云計(jì)算不僅能夠提高辦公效率、節(jié)約信息化成本,還能夠幫助其實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。政府不僅是云計(jì)算重要應(yīng)用主體,更是重要的市場規(guī)則制定者、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營監(jiān)督者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)者。

國務(wù)院發(fā)展研究中心、國際技術(shù)競技研究所主任陳寶國(博士后)在談?wù)?ldquo;云”時(shí)表示,政府的推動(dòng)可以促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。例如,目前各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極建立云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新基地,通過資金支持大力培育云計(jì)算技術(shù)服務(wù)廠商,建立面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的云計(jì)算示范平臺(tái),推動(dòng)IT廠商向云計(jì)算服務(wù)商轉(zhuǎn)型,并引導(dǎo)云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)廠商向產(chǎn)業(yè)基地集聚,組建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成合力參與全球云計(jì)算產(chǎn)業(yè)競爭。

在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府用戶關(guān)注的核心聚焦在數(shù)據(jù)安全、云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)打造等方面。

一個(gè)適度寬松的云計(jì)算發(fā)展環(huán)境,對產(chǎn)業(yè)的整體推進(jìn)甚為重要。

政府可以在以下四個(gè)方面發(fā)揮重要作用:

第一,制定相對寬松的政策和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化云安全、云可靠性和市場準(zhǔn)入機(jī)制

第二,支持建立本地云計(jì)算中心,積極與行業(yè)龍頭企業(yè)合作,鼓勵(lì)扶持新的云服務(wù)供應(yīng)商

第三,提高中國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,尤其要提高中國寬帶網(wǎng)絡(luò)的速度和可用性

第四,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)率先應(yīng)用云服務(wù),支持諸如“政務(wù)云”、“公共服務(wù)云”的建設(shè),起到行業(yè)表率和帶動(dòng)作用。

陳主任建議,地方政府應(yīng)當(dāng)全面評估云計(jì)算的影響,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行示范試點(diǎn)。梳理本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,評估云計(jì)算的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力,以明確云計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域的方向與發(fā)展定位。從產(chǎn)業(yè)鏈角度,選擇有影響力和帶動(dòng)性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)作為發(fā)展重點(diǎn)。

針對產(chǎn)業(yè)、不同的區(qū)域市場、不同類型的市場參與者應(yīng)制定不同的產(chǎn)業(yè)政策和措施。

第一,創(chuàng)新云安全的監(jiān)管方式,關(guān)鍵是找到“收”與“放”的平衡點(diǎn); 第二,對于IDC是否必須由中國企業(yè)所有的問題上,政府在堅(jiān)持“基本東西不放手”的原則下,可以留有適當(dāng)?shù)奶接懹嗟?第三,對于云安全的監(jiān)管問題,政府可以對其進(jìn)行精細(xì)化劃分和監(jiān)管,例如,信息安全可以交由公安部管理,內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全則交由工業(yè)和信息化部管理等;第四,在制定云計(jì)算服務(wù)、云安全方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地以企業(yè)為核心進(jìn)行編寫和制定,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的價(jià)值。

云計(jì)算在歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了較為成熟的應(yīng)用模式和盈利方式。因此,加強(qiáng)與歐美等國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作,推進(jìn)世界級(jí)的中國云計(jì)算實(shí)踐極為必要。

政府在國際合作方面的建議:

第一,政府層面的合作可以集中在云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和立法上面,包括云計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國際化方面,以此形成具有國際視野的云計(jì)算實(shí)踐;

第二,鼓勵(lì)中國企業(yè)和國際領(lǐng)先企業(yè)交流、合作,力促吸取國際推廣云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù),以增強(qiáng)中國本土企業(yè)在云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中的核心競爭力,從而提高政府對云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的自主、可控;

第三,牢牢把握住“自主、可控、高效”的原則,歡迎國內(nèi)外所有企業(yè)參與中國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

第四,在引進(jìn)外資方面,政府可以制訂云計(jì)算服務(wù)提供商的準(zhǔn)入制度,對提供商的基礎(chǔ)資源情況、運(yùn)維能力、安全資質(zhì)、信用水平等各方面提出嚴(yán)格要求。

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