調(diào)查動(dòng)機(jī)

“十一五”期間，我國(guó)電力供應(yīng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，電力投資進(jìn)一步加大，發(fā)電裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，電力供需緊張局面基本緩解，電源結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的能力明顯提高，綠色發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，電力工業(yè)存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的，主要是電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃亟待加強(qiáng)，科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制尚未形成、綠色發(fā)電比重與發(fā)展目標(biāo)相差較大、科技創(chuàng)新能力有待提高、市場(chǎng)化改革有待深化等。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，“十二五”期間，我國(guó)電力的供需形勢(shì)將會(huì)怎樣，電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整又會(huì)取得什么成績(jī)？電力體制改革又會(huì)有怎樣的進(jìn)展？在2011年即將召開(kāi)的“兩會(huì)”上，能源“十二五”規(guī)劃將成為核心問(wèn)題，讀者對(duì)這些核心問(wèn)題又是如何看待的呢？為了摸清情況，中國(guó)電力報(bào)社在策劃組織《讀者展望2011年電力經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》時(shí)，還組織讀者對(duì)“十二五”的電力經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了預(yù)測(cè)，與《本報(bào)讀者展望2011年電力經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》一樣，本次調(diào)查就這些熱點(diǎn)問(wèn)題也定向采訪了多名業(yè)內(nèi)專家，希望讀者和專家的看法能夠讓我們把握住“十二五”期間的電力脈動(dòng)。

參與調(diào)查讀者構(gòu)成分別為：供電企業(yè)占27.36%，發(fā)電企業(yè)占18.87%，企業(yè)電力用戶占6.6%，居民電力用戶占47.17%

用電和裝機(jī)容量增幅看好電力供應(yīng)不過(guò)剩

數(shù)字快遞：調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)72.64%的讀者預(yù)測(cè)“十二五”期間社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)率會(huì)高于“十一五”，62.26%的讀者預(yù)測(cè)“十二五”期間電力新增裝機(jī)會(huì)高于“十一五”，只有20.75%的讀者認(rèn)為“十二五”期間電力新增裝機(jī)會(huì)低于“十一五”，近七成的讀者認(rèn)為“十二五”期間電力供應(yīng)能力不會(huì)出現(xiàn)明顯過(guò)剩。

記者觀察：“十一五”的前四年，全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)10.2%，人均用電量從2005年的1894千瓦時(shí)/人年，提升到2009年的2742千瓦時(shí)/人年 。

2010年全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)4.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)14.6%，受上年基數(shù)和節(jié)能減排力度加大影響，增速前高后低，逐季回落。2010年我國(guó)電力規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.62億千瓦，較上年增長(zhǎng)10.07%，5年來(lái)年均增長(zhǎng)13.22%。

我國(guó)仍然處在工業(yè)化中期，未來(lái)五年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都將繼續(xù)快速發(fā)展，新住房面積和汽車保有量快速增長(zhǎng)，耗能水平較高的重工業(yè)比重仍然較高；到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，必須保持GDP年均7%以上的增長(zhǎng)速度。電力是清潔便利的二次能源，電氣化水平是社會(huì)現(xiàn)代化和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，為支撐全面小康社會(huì)建設(shè)，我國(guó)電力需求在今后一段時(shí)期仍將保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

但是，與專家的預(yù)測(cè)相比，讀者的預(yù)測(cè)有些過(guò)于樂(lè)觀：“十二五”期間社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)率高于 “十一五”意味著 “十二五”期間年增長(zhǎng)率保持在10%以上。而權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)均在這個(gè)數(shù)字之下：在去年年底舉行的“首屆電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)報(bào)告會(huì)”上，電力“十二五”規(guī)劃研究編制工作組組長(zhǎng)、中電聯(lián)副秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕指出，“十二五”期間我國(guó)全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)將在8.5%左右，2015年將達(dá)到6.27萬(wàn)億千瓦時(shí)。1月28日，國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)王思強(qiáng)則表示，2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈，電力需求將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量將達(dá)4.5萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，比2010年增長(zhǎng)9%左右。保障電力可靠有效供應(yīng)，要求電力適度超前發(fā)展，專家的預(yù)測(cè)似乎更符合“十二五”期間GDP年均增長(zhǎng)的預(yù)期。

在全社會(huì)用電需求和電力裝機(jī)都保持較快增長(zhǎng)的前提下，電力需求將不會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩。

電源結(jié)構(gòu)明顯變化綠電比重大為提高(責(zé)任編輯：admin)