電監(jiān)會召開會議宣傳貫徹《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》
為做好《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》頒布后宣傳實施工作,促進電力行業(yè)落實好《條例》的相關(guān)要求,進一步增強電力系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和遵章守法意識,不斷提高電力應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平,8月10日,國家電力監(jiān)管委員會召開宣傳貫徹《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》電視電話會議。
國家電監(jiān)會主席吳新雄、國務(wù)院法制辦副主任安建出席了北京主會場會議并講話,國家電監(jiān)會副主席史玉波主持會議。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》于2011年6月15日經(jīng)第159次國務(wù)院常務(wù)會議審議通過, 2011年7月7日溫家寶總理簽署國務(wù)院第599號令予以公布,自2011年9月1日起施行。
吳新雄在講話中指出,電力安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,責任重于泰山。《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),它的頒布實施標志著我國電力安全生產(chǎn)工作進入了依法治理的新階段,標志著我國電力安全監(jiān)管工作進入了依法監(jiān)管的新時期,深刻體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。
吳新雄強調(diào),《條例》涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié),內(nèi)涵十分豐富。貫徹執(zhí)行《條例》,必須牢牢把握《條例》的精神實質(zhì),切實增強理解力、執(zhí)行力、操作力,著重抓好五個方面的工作。
一是一定要牢固樹立“安全第一”的思想,強化電力安全生產(chǎn)的責任感。當前,電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但對安全生產(chǎn)工作而言,過去取得的成績不等于今天的成績,每一天都要從零開始。實踐證明,安全生產(chǎn)任何時候都必須常抓不懈,任何時候都必須警鐘長鳴,任何時候都說不得大話,任何時候都不能掉以輕心,任何時候都不能有半點松懈。各級領(lǐng)導干部必須始終牢記,抓好安全生產(chǎn)是第一責任。
二是一定要堅持標本兼治,夯實電力安全生產(chǎn)長治久安的基礎(chǔ)。實現(xiàn)安全生產(chǎn),重在防患于未然,關(guān)鍵在于宣傳教育群眾、增強安全意識不折不扣落實到位,重大專項排查、整治不折不扣落實到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不折不扣落實到位,必需的安全設(shè)施、安全裝備、安全條件不折不扣落實到位,深入一線、抓住重點、嚴格監(jiān)管不折不扣落實到位,嚴格責任制、問責制不折不扣落實到位。
三是一定要落實事故預防措施,防止和避免事故發(fā)生。電力安全生產(chǎn)工作的最終目的是防止和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。防止和避免電力安全事故發(fā)生,除了強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)外,還要有針對性的落實事故預防措施。要加強電力供需預測預警,合理安排調(diào)度運行方式,充分發(fā)揮電力交易和需求側(cè)管理等機制的作用,保障電力安全平穩(wěn)可靠供應(yīng)。要加強電力應(yīng)急體系建設(shè),完善應(yīng)急預案,補充救援物資和隊伍,開展應(yīng)急演練,做好應(yīng)對夏季臺風、雷電、暴雨、高溫、泥石流等自然災(zāi)害的準備,提高應(yīng)急處置能力。要加強重要電力用戶自備應(yīng)急電源的配置與管理,提高社會對電力突發(fā)事件的應(yīng)急能力,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生,維護社會公共安全。要做好、做細、做實有序用電方案,加強對迎峰度夏有序用電執(zhí)行情況的督促檢查,確保安全有序用電。要做好深圳大運會等重大活動和重要節(jié)假日的保電工作,全面執(zhí)行保電方案,嚴格落實各項保電措施。要嚴格落實應(yīng)急值班制度,嚴密防范高溫大負荷期間因自然災(zāi)害等因素對電力安全生產(chǎn)造成的重大影響。
四是一定要遵循電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理程序,切實控制、減輕和消除事故損害。電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理是一項嚴肅、嚴謹?shù)墓ぷ鳎仨毎凑找?guī)定的工作程序、時限要求、行為規(guī)范等組織實施。要切實加強電力安全事故報告工作,要切實落實電力安全事故應(yīng)急處置要求,要切實規(guī)范電力安全事故調(diào)查處理程序。
五是一定要嚴格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)責任制和事故問責制,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處!稐l例》對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門明確了相應(yīng)的法律責任和處罰規(guī)定,必須嚴格執(zhí)行。電力企業(yè)要切實擔負安全生產(chǎn)主體責任,電力監(jiān)管機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)切實履行安全監(jiān)管職責。要切實做到“四個絕不含糊”:誰主管誰負責絕不含糊,一級對一級負責絕不含糊,嚴肅查處和追究事故責任絕不含糊,堅決落實安全工作一票否決制絕不含糊。(責任編輯:admin)
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