“十二五”規(guī)劃承上啟下的這一年，電力供需形勢還會像去年一樣經(jīng)歷由春到冬的緊張嗎？還會不會調(diào)整火電上網(wǎng)電價？火電企業(yè)能否扭虧增贏？核電建設(shè)近期會不會重啟？代表委員們對加快特高壓建設(shè)的態(tài)度又是什么？下一步電力改革的重點在哪里？全國“兩會”期間，電力改革發(fā)展中的諸多熱點問題引起了行業(yè)內(nèi)外許多代表委員的關(guān)注。

為了讓電力行業(yè)更多地了解社會的聲音，搭建電力行業(yè)與社會各界溝通、互動的平臺，本網(wǎng)根據(jù)各種熱點問題設(shè)計問卷，就2012年電力經(jīng)濟形勢向“兩會”部分代表委員進行了調(diào)查。

本次調(diào)查共收回有效問卷123份。其中，來自電力行業(yè)的代表委員21份，占17.1％；非電力行業(yè)102份，占82.9％。受訪對象中，全國人大代表73人，占５9．3％；政協(xié)委員50人，占40.7％。

調(diào)查結(jié)果反映了全國“兩會”代表委員對電力行業(yè)關(guān)心的重點和他們的意見，為電力行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展提供了寶貴的參考資料。

電力行業(yè)形象繼續(xù)提升

數(shù)據(jù)快遞：21.1％(票數(shù)：26)的代表委員認為電力行業(yè)工作做得“很出色”，41.5％(票數(shù)：51)的代表委員認為“好”，認為“差”或“很差”的代表委員不到一成。

記者觀察：去年，本報也曾就這一問題調(diào)查過“兩會”代表及委員，結(jié)果是，１６．２％的代表委員認為電力行業(yè)工作做得“很出色”，近四成的代表委員認為“好”，認為“差”或“很差”的代表委員不到一成。今年，從數(shù)據(jù)比較來看，認為工作做得“很出色”或“好”的代表委員比例有小幅增加，說明電力企業(yè)在提高服務(wù)質(zhì)量、增進社會溝通方面的工作成效繼續(xù)顯現(xiàn)，電力企業(yè)在公眾心目中的形象還在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化。

從統(tǒng)計細分來看，電力行業(yè)內(nèi)大部分代表委員選擇了工作做得“很出色”、“好”的選項，但是，值得注意的是，電力行業(yè)外仍然約有三成受訪對象認為電力企業(yè)目前的服務(wù)質(zhì)量和社會形象“一般”，電力行業(yè)還需繼續(xù)努力，提升行業(yè)形象仍然任重道遠。

用電量增幅低于去年

數(shù)據(jù)快遞：43.1%（票數(shù)：53）的代表委員認為今年社會用電量增幅和上年相比會降低，25.2%（票數(shù)：31）的代表委員認為今年社會用電量增幅和上年相比差不多，但也有三成的代表委員認為會高于去年。

記者觀察：關(guān)于２０１２年的電力經(jīng)濟形勢，中國電力企業(yè)聯(lián)合會分析，由于國家宏觀調(diào)控預(yù)期效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟將繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，電力需求增長放緩，但受裝機特別是火電裝機增長慢、電煤供應(yīng)不足、水電來水不確定性大等因素影響，預(yù)計全國電力供需仍然偏緊，區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電較為突出。但是，由于國家調(diào)低了國民經(jīng)濟的增長速度，與此相適應(yīng)，全社會用電量的增幅和上年相比，低于去年的可能性較大。

電價或?qū)⑸险{(diào)但火電扭虧困難

數(shù)字快遞：39.0%（票數(shù)：48）的代表委員認為調(diào)整火電上網(wǎng)電價要根據(jù)電煤價格情況而定，超過三成的代表委員認為會調(diào)整火電上網(wǎng)電價。57.7%（票數(shù)：71）的代表委員認為火電今年不能實現(xiàn)整體扭虧增盈。

記者觀察：2011年，國家發(fā)展改革委曾三次上調(diào)上網(wǎng)電價，第三次電價調(diào)整的同時出臺了電煤價格臨時干預(yù)措施，火電企業(yè)的增虧態(tài)勢有所緩解。在經(jīng)歷了去年的上調(diào)上網(wǎng)電價之后，今年上網(wǎng)電價上調(diào)的預(yù)期仍然存在，但是上調(diào)幅度能否達到或超過火電行業(yè)的整體贏虧平衡點則很難說。

2011年，雖然全國電廠存煤總體處于較高水平，但受電煤庫存地域分布不均、市場電煤價格持續(xù)高位運行等因素影響，盡管火電利用小時數(shù)增加，但火電企業(yè)整體虧損嚴重。雖然從2011年12月1日起，國家上調(diào)了火電的上網(wǎng)電價，但是部分專家認為，因為調(diào)整并不到位，加上電煤價格趨勢并不確定，火電企業(yè)的財務(wù)費用較高，火電企業(yè)扭虧仍然困難。(責(zé)任編輯：admin)