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國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

來源:中國網(wǎng) 作者:蘇向東 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2012-08-07 17:26 
核心提示:強(qiáng)化市場運(yùn)行分析和預(yù)測預(yù)警,增強(qiáng)市場調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性。加強(qiáng)市場應(yīng)急調(diào)控骨干企業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高迅速集散應(yīng)急商品能力,綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、區(qū)域調(diào)劑、收儲投放、進(jìn)出口等手段保障市場供求基本平衡。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳今日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,全文如下:

國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革  加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

國發(fā)〔2012〕39號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開放以來,我國流通產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展,流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。但總的看,我國流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)布局不合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,集中度偏低,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化程度不高,效率低、成本高問題日益突出。為適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)居民消費(fèi),加快推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力解決制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,有效降低流通成本,全面提升流通現(xiàn)代化水平。

(二)基本原則。堅(jiān)持發(fā)揮市場作用與完善政府職能相結(jié)合。在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,遵循價(jià)值規(guī)律和市場規(guī)則,強(qiáng)化企業(yè)在市場中的主體地位;提升政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控能力。堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開放相結(jié)合。深化流通領(lǐng)域各項(xiàng)改革,為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障;繼續(xù)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)對內(nèi)對外開放,以開放促改革促發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與加強(qiáng)規(guī)范相結(jié)合,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;強(qiáng)化規(guī)范市場秩序,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量,切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。既要緊密結(jié)合當(dāng)前需要,著力降低流通成本,又要注重長遠(yuǎn)發(fā)展,建立流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的長效機(jī)制。

(三)主要目標(biāo)。到2020年,我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:基本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系,流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升,對國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。

——流通領(lǐng)域提高效率降低成本效果顯著,批發(fā)零售企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度加快,全社會物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率明顯降低。

——現(xiàn)代信息技術(shù)在流通領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送等成為主要流通方式,連鎖化率達(dá)到22%左右,商品統(tǒng)一配送率達(dá)到75%左右,流通產(chǎn)業(yè)整合資源、優(yōu)化配置的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——流通主體的競爭力明顯提升,形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、主營業(yè)務(wù)突出、品牌知名度高、具有國際競爭力的大型流通企業(yè)。

——流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、市場和法制環(huán)境更加優(yōu)化,市場運(yùn)行更加平穩(wěn)規(guī)范,居民消費(fèi)更加便捷安全,全國統(tǒng)一大市場基本形成。(責(zé)任編輯:admin)

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