近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)第二階段的談判工作順利結(jié)束，CAXA、金山、瑞星、微軟等軟件供應(yīng)商進(jìn)入央企軟件集采名錄。

不久前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李偉在第三次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議上表示，推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作取得新成效。中央企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作要求，2009年順利實(shí)現(xiàn)了總部全部使用正版軟件和二級(jí)單位基本使用正版軟件的工作目標(biāo)，51家中央企業(yè)及所屬單位入選全國(guó)軟件正版化工作示范單位。中央企業(yè)正版軟件集中采購(gòu)工作初見(jiàn)成效，已有73家中央企業(yè)參與集采工作，包括下級(jí)單位在內(nèi)的集采注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到836個(gè)。截至2010年4月，采購(gòu)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到543萬(wàn)元，規(guī)模效應(yīng)明顯，有效降低了中央企業(yè)使用正版軟件的成本。

而來(lái)自國(guó)家版權(quán)局的消息稱，按照由高到低、逐步推進(jìn)的原則，國(guó)家版權(quán)局將推動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)于今年7月底前、省會(huì)和計(jì)劃單列市政府于8月底前、市縣級(jí)政府于10月底前完成軟件正版化檢查整改工作。

政府采購(gòu)軟件的正版化推進(jìn)似乎給國(guó)產(chǎn)軟件帶來(lái)了希望。長(zhǎng)久以來(lái)，迫于外國(guó)軟件的強(qiáng)勢(shì)和盜版的壓力等種種原因，國(guó)產(chǎn)軟件一直在夾縫中求生存。其中，盜版一直是威脅國(guó)產(chǎn)軟件的一大殺手。盜版問(wèn)題在客觀上助長(zhǎng)了國(guó)外軟件在我國(guó)的市場(chǎng)占有率，從而給國(guó)產(chǎn)軟件帶來(lái)毀滅性的打擊，是制約國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展的最大障礙。“政府大力推進(jìn)軟件正版化，是對(duì)軟件企業(yè)價(jià)值的肯定。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，盜版問(wèn)題最嚴(yán)重的軟件之一就是辦公軟件。而隨著政府推動(dòng)正版軟件的力度加大，辦公軟件市場(chǎng)將呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)態(tài)。”金山公司副總裁葛珂說(shuō)。

盡管政府采購(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件有政策性扶持，但國(guó)產(chǎn)軟件在政府采購(gòu)軟件中占的比例依然有限。在許多國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)中，微軟、IBM等國(guó)外知名軟件企業(yè)依然占主導(dǎo)地位。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院徐煥東教授說(shuō)，1995年以前，金山WPS一直處于穩(wěn)步發(fā)展中，但1995年政府率先采用微軟操作系統(tǒng)，此后便形成了國(guó)外辦公軟件在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷局面。

毋庸置疑，政府采購(gòu)對(duì)推廣國(guó)產(chǎn)軟件起到了積極的作用，但發(fā)展壯大國(guó)產(chǎn)軟件不能單純依賴政府采購(gòu)。今年5月宣告破產(chǎn)的永中科技便是一例。借力政府采購(gòu)迅速發(fā)展起來(lái)的永中科技，隨著政府部門(mén)采購(gòu)項(xiàng)目逐年減少，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑，最終不得不因負(fù)債累累無(wú)力償還而宣告破產(chǎn)。另外，為避免青少年受互聯(lián)網(wǎng)不良信息的影響和毒害，由國(guó)家出資購(gòu)買，供社會(huì)免費(fèi)下載和使用的上網(wǎng)管理軟件“綠壩—花季護(hù)航”，也由于銷售渠道過(guò)窄、資金匱乏而夭折。

離開(kāi)了政府采購(gòu)支持，國(guó)產(chǎn)軟件的命運(yùn)將會(huì)如何？對(duì)于大多國(guó)產(chǎn)軟件廠商而言，這都是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。實(shí)際上，正是高端設(shè)計(jì)及創(chuàng)新能力不足、頂尖技術(shù)人員稀缺、企業(yè)管理不力、消費(fèi)者接受度不高等原因才導(dǎo)致了國(guó)產(chǎn)軟件本身的質(zhì)量和服務(wù)處于劣勢(shì)地位。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府采購(gòu)雖然會(huì)在一定程度上扶持國(guó)產(chǎn)軟件行業(yè)，但是也會(huì)令國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)無(wú)法在真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中變得強(qiáng)壯，甚至?xí)�令這些企業(yè)一旦真正走向市場(chǎng)就會(huì)死掉。實(shí)際上，無(wú)論政府采購(gòu)國(guó)產(chǎn)軟件的比例多少，這種政策傾斜以及一系列相關(guān)的扶持條款其實(shí)都只是一種輔助力量，在民族軟件業(yè)的振興之路上擔(dān)任主角的始終是企業(yè)自己。