就在全國兩會前夕，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)及試點工作方案(以下簡稱方案)，確定在北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省市進行“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的試點，其他省份則結合本地區(qū)實際情況，選取試點城市或地區(qū)開展試點工作，試點時間最終定于2月至12月。

“網(wǎng)約護士”是個新事物，《通知》發(fā)布不久，便引發(fā)了社會各界的廣泛關注。業(yè)界普遍認為國家衛(wèi)健委此舉，一方面旨在規(guī)范引導“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”的健康發(fā)展，進一步保障醫(yī)療質(zhì)量和安全；另一方面為出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群，提供了及時有效的護理服務。

法治周末記者了解到，當前我國部分地區(qū)出現(xiàn)的“網(wǎng)約護士”，大多由社會力量主導推動，依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，通過“線上申請+線下服務”的方式，由護士上門為患者提供護理服務。

民眾對此很關注但也有很多疑惑。也有不少專家對這些疑惑表示認同，這些疑惑包括：治療過程中出現(xiàn)意外事故誰來擔責、此前提供“網(wǎng)約護士”服務的APP是否具有合法性等問題。

兩會代表熱議“網(wǎng)約護士”

根據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示：目前，我國2.22億老年人中近1.5億人患有慢性病，失能和部分失能老人近4000萬，完全失能老年人近1000萬，預計2050年失能老人將達到9750萬。面對龐大的老年人健康服務市場，家庭照料的負擔日漸增重，失能、高齡、空巢老人的逐漸增多，使得很多帶病生存的老年人對上門護理服務的需求激增。

今年全國兩會期間，這一話題也引起了參會代表的注意，并且討論也很熱烈。據(jù)浙江經(jīng)視新聞報道，全國人大代表陳瑋對“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”表示認可，她所在的衢州柯城區(qū)人民醫(yī)院已經(jīng)開始對“網(wǎng)約護士”的注冊地點、安全醫(yī)療等方面開展了工作。如今，浙江成為了“網(wǎng)約護士”的試點省份，根據(jù)國家衛(wèi)健委的通知要求，提供“網(wǎng)約護士”服務的必須是實體醫(yī)療機構，這在一定程度上方便了監(jiān)管。

而全國人大代表葛明華認為，“網(wǎng)約護士”一定有市場需求，但護士自身的安全保障不落實到位，會影響后續(xù)市場的可持續(xù)發(fā)展。護士類平臺管理，一定要有非常嚴格的監(jiān)督體系，雖然只是換個藥，還是有一定風險的，還是需要有一定水平的。護士的安全保障非常重要，可能定價不會很高，萬一換藥出了點什么事情，護士要承擔多少責任，這個非常重要。這個工作沒有做好，會打擊護士的積極性。

全國人大代表、蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團理事長王靜成也贊同這一觀點，他曾參加過江蘇省的方案討論。他說：“先行先試這是好的，使老百姓獲得感增強，護士的積極性被充分調(diào)動，價值得到充分體現(xiàn)，解決了部分老百姓的困難，是有好處的。但是始終要將安全作為前提。”

王靜成說，這在我國現(xiàn)有護理隊伍供給不足的前提下又是一個非�，F(xiàn)實的問題：“三甲醫(yī)院的護士，還有沒有精力來干這個事情？要打問號。二級醫(yī)院、縣醫(yī)院也很忙。但社區(qū)醫(yī)院具備不具備水平？也要打問號。人力精力是有限的，我看它主要先從康復，從慢性病的管理，從出院病人以后的家庭指導，先做起來，也就是說安全性能得到保證，這樣穩(wěn)步推進。制定大概的協(xié)議價格的上限或者下限，這樣也可能規(guī)范一點。”(責任編輯：方向)