2011年10月17日，陜西賓館，由格蘭研究和《中國電子報(bào)》聯(lián)合主辦、融合網(wǎng)和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用促進(jìn)中心共同協(xié)辦的第五屆中國數(shù)字電視運(yùn)營年會(huì)拉開帷幕。

以下是國家廣電總局科技委副主任、副總工程師杜百川在此次年會(huì)的講話全文：

各位嘉賓，下午好。

我今天給大家介紹一下最近我了解的一些三網(wǎng)融合和未來電視的情況。三網(wǎng)融合最近大家有點(diǎn)急躁，好像是推進(jìn)較慢或者看不到具體的前景，我覺得這是對三網(wǎng)融合本身不同的看法，每個(gè)人幾乎對三網(wǎng)融合都有不同的看法，或者他的憧憬都不太一樣。實(shí)際上三網(wǎng)融合只是一個(gè)需求，它并沒有具體說三網(wǎng)融合到底是什么樣？我們說推進(jìn)三網(wǎng)融合，不是推進(jìn)具體要完成的任務(wù)，比如我今年產(chǎn)量是多少，下個(gè)季度還要多少，不是這個(gè)意思，它是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)環(huán)境，或者說不管你推進(jìn)步推進(jìn)，三網(wǎng)融合這個(gè)趨勢始終是存在的，也就是它是個(gè)存在，而不是一個(gè)任務(wù)。所以說，把它當(dāng)任務(wù)來做，我認(rèn)為這個(gè)方向是不對的，我們要把它當(dāng)成什么來做呢？是創(chuàng)造一個(gè)三網(wǎng)融合的環(huán)境，或者說三網(wǎng)融合的目的就是為了促進(jìn)我們IT業(yè)的健康發(fā)展或者是更快的發(fā)展。能夠使得我們健康發(fā)展的不是具體說我讓你做什么業(yè)務(wù)，你讓我做什么業(yè)務(wù)，而是有一個(gè)公平競爭的環(huán)境，這才是一個(gè)關(guān)鍵�；蛘哒f推進(jìn)三網(wǎng)融合就是要建立不斷完善、能夠促使三個(gè)網(wǎng)都能夠加快發(fā)展的環(huán)境，這是三網(wǎng)融合的關(guān)鍵。

有人也說NGB就是廣電總局是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)建設(shè)這個(gè)詞我們一向認(rèn)為在現(xiàn)在市場機(jī)制下，這個(gè)詞沒有意義，因?yàn)橹貜?fù)建設(shè)只有在計(jì)劃建設(shè)時(shí)代才有意義。比如說，我這塊有一個(gè)，再建一個(gè)是不是就是重復(fù)建設(shè)。比如電信三個(gè)運(yùn)營商都做TD業(yè)務(wù)，是不是重復(fù)建設(shè)，也不是。實(shí)際上我們鼓勵(lì)的是一個(gè)有序競爭，就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，有管理的競爭，主要是鼓勵(lì)非同時(shí)競爭，盡量同時(shí)競爭，同時(shí)競爭就是采用相同技術(shù)。反過來說，三個(gè)網(wǎng)的下一代采用的技術(shù)是不同的，演進(jìn)的方式是不同的，技術(shù)是不同的，它所形成的結(jié)果也是不同的，NGB不僅不是重復(fù)建設(shè)，而且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。

在三網(wǎng)融合中，有人經(jīng)常說廣電總局和工信部互相配合就可以了，曾經(jīng)很多人這么跟我說，我就回問，你認(rèn)為廣電總局和工信部要退一步的話，他想了半天沒有想出來，因?yàn)椴淮嬖谕艘徊降膯栴}。我們在座的都知道節(jié)目政策是中宣部管，不是廣電總局管，節(jié)目政策屬于政府體制改革當(dāng)中的問題，不是三網(wǎng)融合當(dāng)中討論問題。這個(gè)不是在三網(wǎng)融合里面來討論的問題，或者說不是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的問題。我不太贊成增值業(yè)務(wù)的說法，因?yàn)閺V電總局從來沒有定義過什么業(yè)務(wù)是基本業(yè)務(wù)，什么業(yè)務(wù)是增值業(yè)務(wù)，如果按照電信劃分的話，電信把話音業(yè)務(wù)都劃為基本業(yè)務(wù)，包括IP電腦，如果是這樣說，廣電電視無疑一定是我們的基本業(yè)務(wù)，IP電視當(dāng)然是我們的基本業(yè)務(wù)，我們現(xiàn)在開放了IP電視實(shí)際上是開放了我們的基本業(yè)務(wù)。所以有些人把新業(yè)務(wù)都作為一種增值業(yè)務(wù)的說法，這是不對的。就是說你是否基本業(yè)務(wù)，你原來要開展的東西。我前天聽電信的人跟我說，或者跟很多人跟我說，你們廣電不錯(cuò)，我們電信不知道我們自己在哪塊，你們清楚得很，你們連IP電話都是自己的基本業(yè)務(wù)，我說很多人不知道IP是我們的基本業(yè)務(wù)。電視是廣電的基本業(yè)務(wù)，但是很多人覺得電視不是廣電的業(yè)務(wù)，我不知道這種想法是怎么形成的。(責(zé)任編輯：admin)