“能讓廣電做IDC業(yè)務(wù)，拿到國際互聯(lián)網(wǎng)出口、開放ISP牌照、還不被電信在路由器上做手腳，我覺得就跟吃著火鍋唱著歌一樣幸福而知足啦！”對于社科院的《第五次電信分拆方案研究》，一位廣電行業(yè)人士調(diào)侃說，他壓根兒就不敢奢望將電信、聯(lián)通的IDC分拆給廣電。

2月23日，社科院信息化研究中心拋出一份《第五次電信分拆方案研究》，建議將中國電信、中國聯(lián)通(600050)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(即IDC)分拆出來整體打包并入廣電，與中國有線電視網(wǎng)絡(luò)公司合并，再加上廣電的視頻內(nèi)容業(yè)務(wù)，共同組建國家廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團公司。

這份設(shè)想大膽的分拆建議引起了電信運營商的強烈反彈。3月3日，中國電信市場部有關(guān)人士告訴本報記者明確表示：“這份報告是廣電方面意愿的最佳體現(xiàn)，電信運營商是不會放棄IDC業(yè)務(wù)的控制權(quán)。”

IDC的博弈

“早在2003年電信已經(jīng)向民營資本開放了IDC業(yè)務(wù)，而去年的三網(wǎng)融合試點方案制定過程中，電信運營商卻將IDC業(yè)務(wù)牌照作為籌碼希望交換IPTV業(yè)務(wù)的內(nèi)容播控權(quán)，這顯然是沒有任何道理的。”廣電總局科技司有關(guān)人士3月4日告訴本報記者。

針對廣電總局的這一說法，中國電信上述人士針鋒相對：“既然是三網(wǎng)融合，電信運營商理應(yīng)獲得進入視頻內(nèi)容領(lǐng)域的機會，但是去年的三網(wǎng)融合試點方案基本上剝奪了電信運營商IPTV業(yè)務(wù)的內(nèi)容播控權(quán)，在這樣的情況下，為何電信要放棄IDC業(yè)務(wù)？”

顯然，對IDC的爭奪成了廣電、電信三網(wǎng)融合主導(dǎo)權(quán)博弈的繼續(xù)。然而，去年總體規(guī)模只有60億元的IDC業(yè)務(wù)對于電信究竟意味著什么？

以規(guī)模最大的中國電信為例，其目前在北京、上海、廣州、西安設(shè)有四家骨干節(jié)點IDC，面向全國提供服務(wù)，各省市均建有電信級的IDC機房，主要業(yè)務(wù)包括主機托管類、資源出租類、增值服務(wù)類等業(yè)務(wù)，其中最為重要的就是其擁有壟斷牌照的資源出租。

2003年隨著中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從第一輪泡沫中走出，包括世紀(jì)互聯(lián)在內(nèi)的諸多民營IDC公司開始發(fā)展起來。但是2007年2月，中國電信和中國網(wǎng)通簽署了一份規(guī)范競爭合作協(xié)議，南北格局讓民營IDC公司的生存非常困難。兩大運營商的IDC價格競爭讓行業(yè)利潤下降，不僅如此，從2007年下半年開始，兩大寬帶運營商把數(shù)據(jù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)從民營IDC手中收回，中國電信甚至在營業(yè)廳推出IDC業(yè)務(wù)受理。

此后盡管經(jīng)歷了2008年5月的第四輪電信重組，但至2010年底，國內(nèi)的IDC競爭格局依然是中國電信和中國聯(lián)通雙寡頭壟斷的格局，而網(wǎng)宿科技(300017)、世紀(jì)互聯(lián)等民營IDC商依然處境艱難。2010年在三網(wǎng)融合總體方案出臺后，廣電運營商也終于獲得了進入這一領(lǐng)域的機會。

中廣互聯(lián)CEO曾會明告訴本報記者，目前廣電寬帶的IDC業(yè)務(wù)主要局限于江蘇、陜西等地試點，與電信運營商相比，經(jīng)營能力的確欠缺，但更重要是廣電還沒有獲得真正的IDC運營牌照。

據(jù)悉，目前中國的廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶不足300萬戶，只占中國寬帶用戶總量的1%，而國外有線寬帶用戶數(shù)量占比則超過40%，顯然廣電方面一直將寬帶作為接下來最重要的開拓區(qū)域。然而，要有所突破，除了充分利用廣電現(xiàn)有的光纖網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)新的高速NGB網(wǎng)絡(luò)，廣電還需要在國際互聯(lián)網(wǎng)出口、ISP牌照和IDC牌照上有所突破。

廣電總局科技司有關(guān)人士表示，在中國整個寬帶產(chǎn)業(yè)鏈條中，互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)骨干網(wǎng)、國際出口局、接入網(wǎng)，以及依托于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)中心和巨大內(nèi)容流量，由中國電信和聯(lián)通兩家公司分別獨家壟斷。

“這是一個不公平的局面，目前的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)其實沒有真正的互聯(lián)互通。”曾會明說：“廣電寬帶用戶要想上國外網(wǎng)站、玩比較大容量的游戲，都要通過電信運營商的IDC中心來登陸，而廣電為此要向電信運營商交納相當(dāng)高的國際互聯(lián)網(wǎng)出口租賃費用和網(wǎng)間數(shù)據(jù)結(jié)算費用。”(責(zé)任編輯：admin)