3月31日，2012中國(guó)寬帶發(fā)展和光網(wǎng)建設(shè)高層研討會(huì)在北京召開(kāi)。中國(guó)電信集團(tuán)副總工程師靳東斌圍繞“寬帶服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新”，對(duì)促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了幾點(diǎn)期望。

在他看來(lái)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方合作，才能順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

“政府要盡快出臺(tái)光纖駐地網(wǎng)強(qiáng)制規(guī)范，將光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比照水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快三網(wǎng)融合進(jìn)程，擴(kuò)大IPTV業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，加大對(duì)高清節(jié)目資源的供應(yīng)；互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商進(jìn)一步豐富大流量?jī)?nèi)容資源，為迎接寬帶提速提前擴(kuò)容服務(wù)器、CDN等資源；廣大用戶對(duì)光纖入戶布線施工的理解和支持。”他說(shuō)。

寬帶化的發(fā)展促進(jìn)了下一代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的先導(dǎo)與支柱。目前，全球已經(jīng)推出寬帶政策的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體數(shù)已達(dá)到112個(gè)。

談及中國(guó)寬帶現(xiàn)狀，靳東斌主要介紹了三方面。規(guī)模方面，目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民目前總數(shù)已達(dá)5.13億，寬帶接入用戶1.56億，寬帶家庭普及率36.2%；覆蓋方面，截止到2011年11月底，全國(guó)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，其中97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村基本具備寬帶接入能力；增長(zhǎng)率方面，在2002-2010年間，我國(guó)年均新增用戶1539萬(wàn)，年均增長(zhǎng)58%，“十一五”期間，年均新增用戶近1780萬(wàn)，2011年寬帶用戶新增3000萬(wàn)，

盡管如此，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。

“據(jù)聯(lián)合國(guó)2011年10月專門預(yù)告，2010年全球互聯(lián)網(wǎng)普及率30%，發(fā)展中國(guó)家21%，最不發(fā)達(dá)國(guó)家5%。”靳東斌說(shuō)，“中國(guó)33%普及率，但我國(guó)寬帶人口目前普及率僅為11.7%，雖超全球8.3%的平均水平，卻遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家25.1%的普及率，差距從2005年的10%已經(jīng)擴(kuò)大到了目前的13.4%。”

同時(shí)，我國(guó)在網(wǎng)速國(guó)際排名上降到了第90位。

據(jù)國(guó)外知名測(cè)速網(wǎng)絡(luò)測(cè)算，在2010年上半年我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)際下載能力為每秒4.5兆比特，在172個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第79位，互聯(lián)網(wǎng)接入速率僅達(dá)到1.4兆比特，國(guó)際排名降到了第90位，在流量上，韓國(guó)占全世界互聯(lián)網(wǎng)流量的10%，美國(guó)占到31%，中國(guó)只占到6.3%。

據(jù)靳東斌介紹，中國(guó)電信對(duì)“寬帶中國(guó)”的理解有三點(diǎn)內(nèi)涵。

地位方面，是國(guó)家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，是ICT基礎(chǔ)設(shè)施的主體。內(nèi)容方面，以寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為主，面向?qū)拵��?yīng)用、互相促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。目標(biāo)方面，一是采用有線、無(wú)線等新技術(shù)，建設(shè)更快更好的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施；二是實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、東中西部的寬帶普遍服務(wù)目標(biāo)。

截至目前，有線寬帶方面，2011年中國(guó)電信的南方21省城市地區(qū)寬帶線路20M寬帶接入能力覆蓋率達(dá)到70%。無(wú)線寬帶方面，2011年5月宣布啟動(dòng)“寬帶中國(guó)翼起來(lái)”活動(dòng)，全力打造“無(wú)線中國(guó)”作為“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程的重要組成部分3G+WIFI。2011年全年新增3G基站4.9萬(wàn)個(gè)，室外3G基站達(dá)到20萬(wàn)個(gè)，2G/3G基站共站比達(dá)到90%；3G網(wǎng)絡(luò)率先覆蓋至全國(guó)所有縣級(jí)以上城市及90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)此，中國(guó)電信提出向“新三者”轉(zhuǎn)型。同時(shí)，智慧城市信息化需求也將促進(jìn)寬帶發(fā)展。

這些需求包括：大量的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，需要高寬帶來(lái)保證用戶的使用體驗(yàn)；智能分析技術(shù)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)端對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，尤其是云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用；物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，海量機(jī)器之間的信息交互，更需信息傳遞與交互的實(shí)時(shí)性；視頻作為視線的拓展，對(duì)寬帶要求高。