自今年6月國(guó)家明確民營(yíng)資本可進(jìn)入電信業(yè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域后，有關(guān)國(guó)家將發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照的呼聲四起。若果真實(shí)現(xiàn)，將是繼2008年電信業(yè)重組之后又一次電信重大變革，也是中國(guó)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)之始。

我國(guó)正研究虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照

“虛擬運(yùn)營(yíng)商全稱應(yīng)該叫虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照一事，國(guó)家有關(guān)部門大概在今年7月份左右開始研究該問題，”一位知情人士如此透露，據(jù)悉，工信部一位高層領(lǐng)導(dǎo)正聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門研究此事。

從全球來(lái)看，虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不是真正的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，沒有網(wǎng)絡(luò)，也沒有全業(yè)務(wù)牌照，只是租賃基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商做某一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，即便如此，虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也打破了傳統(tǒng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)所有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷，因而被認(rèn)為是一種重大改革。

比如國(guó)外的一些虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商可以獲得電話號(hào)碼發(fā)行電話卡，這在過去是不可能的。在我國(guó)，目前所有的電話號(hào)碼全部由三大運(yùn)營(yíng)商及其下屬公司經(jīng)營(yíng)。

坊間傳明年6月發(fā)放虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照，不過，上述知情人士透露。“具體什么時(shí)候出臺(tái)政策，什么時(shí)候發(fā)虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商牌照，目前為時(shí)尚早，沒有定論。”

2005年就曾有傳言

事實(shí)上，如果就此事溯源的話，在國(guó)內(nèi)，2005年時(shí)國(guó)內(nèi)曾傳出“虛擬運(yùn)營(yíng)商管制將放開”，然而之后幾年，電信運(yùn)營(yíng)商重組和3G牌照發(fā)放提上議事日程，國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商改革也就不了了之。

而最近的改革之始則緣于工信部6月27日下發(fā)的一個(gè)文件，這個(gè)名為《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》的文件明確了民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其中包括鼓勵(lì)民間資本參與電信建設(shè)，鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，支持民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)。

該文件一出，震驚業(yè)界，因?yàn)閹资�年�?lái)從未有政策宣布民營(yíng)資本可進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)，這個(gè)年收入9000多億元的龐大市場(chǎng)迄今只由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大國(guó)有企業(yè)把持。

而今年7月的上半年全國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰也指出，“電信業(yè)是一個(gè)全方位向民間資本開放的政策設(shè)計(jì)，包括了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、寬帶接入業(yè)務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)等目前通信行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。目前，工信部正在制定試點(diǎn)方案，近期將出臺(tái)”。

實(shí)際上，民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)的口子已打開，剩下的只是實(shí)際操作問題。(責(zé)任編輯：admin)