目前，智慧城市在國內(nèi)的建設(shè)已經(jīng)從概念規(guī)劃階段逐步進(jìn)入到了落地實(shí)施階段，但在目前的建設(shè)中卻存在著虛火過旺的問題，主要表現(xiàn)在了定位不清、貪大求全、特色不夠、重硬偏軟及運(yùn)營乏術(shù)這五點(diǎn)。

智慧城市進(jìn)入落地階段

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止2012年10月底，全國近220個(gè)城市提出或已開展智慧城市建設(shè)，范圍遍及中東西部各地區(qū)、涵蓋不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市，其中珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域所占數(shù)量比重較高。

智慧城市的快速建設(shè)的背后在中國和地方政府的逐漸重視，加大了扶持力度，同時(shí)寬帶、物聯(lián)感知、云計(jì)算等信息技術(shù)也開始高速發(fā)展。在中央方面，工信部先后在揚(yáng)州、常州進(jìn)行試點(diǎn)，還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協(xié)議，并還組織落實(shí)了中歐綠色智慧城市項(xiàng)目�？萍疾恳矤款^成立了中國智慧城市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。住建部也計(jì)劃在未來五年，從智慧城市、智慧城鎮(zhèn)、智慧城區(qū)三個(gè)層面，啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，其中首批試點(diǎn)的就達(dá)90個(gè)城市。

在一些地區(qū)，智慧城市已經(jīng)步入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，武漢、廣州、北京開展智慧城市體系的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)智慧城市的建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)。揚(yáng)州、廣州等地推動(dòng)資源整合，推進(jìn)信息化資源整合與協(xié)同利用。成都、杭州則推動(dòng)相關(guān)的智慧項(xiàng)目，如異地存取車、智慧老人護(hù)理、智慧旅行等。

建設(shè)仍存虛火過旺問題

對(duì)于目前智慧城市的建設(shè)情況，工信部電信研究院在上周對(duì)于下一代網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的研究報(bào)告中指出，我國的智慧城市建設(shè)目前仍存在著虛火過旺的問題。工信部電信研究院在報(bào)告中指出，目前這一問題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

首先是定位不清，一些地區(qū)定智慧城市在城市發(fā)展中的定位和作用不夠清晰，缺乏真實(shí)需求判斷，對(duì)智慧城市發(fā)展中應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施間的關(guān)系考慮不足。

其次是貪大求全，有的建設(shè)目標(biāo)很宏大，但缺乏可操作的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，缺乏足夠的要素資源和支撐能力，目標(biāo)與能力脫節(jié)。

第三是特色不夠，盲目的模仿國內(nèi)外其它城市，以“高、精、尖”作為形象工程，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求和城市特色考慮不夠。

第四是重硬偏軟，一些城市多著眼于工程建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)。另外還對(duì)正在擬建的信息化項(xiàng)目打包，亂貼智慧標(biāo)簽，造成投入產(chǎn)出率低下。

最后是運(yùn)營乏術(shù)，現(xiàn)階段的智慧城市建設(shè)還多以政府投資為主，市場化機(jī)制仍需探索。同時(shí)還缺乏運(yùn)營和運(yùn)維管理的長效機(jī)制，缺乏可配置的政策和法制環(huán)境，從而使得市場配置資源的基礎(chǔ)性作用難以充分發(fā)揮。