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中編辦:機(jī)構(gòu)改革并非只是簡(jiǎn)政放權(quán)

來(lái)源:上海證券報(bào) 作者:盧曉平 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2013-03-12 14:27 
核心提示:在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,該如何定位其職能和作用?昨日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室王峰副主任就“《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問(wèn)時(shí),對(duì)發(fā)改委地位和作用給予充分肯定。

發(fā)改委一直因?yàn)闄?quán)力較為集中而備受議論。

在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,該如何定位其職能和作用?昨日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室王峰副主任就“《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問(wèn)時(shí),對(duì)發(fā)改委地位和作用給予充分肯定。

“發(fā)改委的地位和作用要給予充分的肯定。管得過(guò)多、過(guò)細(xì)是一方面問(wèn)題;另一方面,我國(guó)宏觀調(diào)控體系還要進(jìn)一步完善,發(fā)改委也有進(jìn)一步加強(qiáng)完善職能的任務(wù)。不都是完全下放,該加強(qiáng)的還要加強(qiáng)。”王峰表示。

簡(jiǎn)政放權(quán)是改革,加強(qiáng)也是改革。聚焦到發(fā)改委,一方面要放,另一方面該加強(qiáng)必須加強(qiáng)。這次改革就是要進(jìn)一步加大發(fā)改委職能轉(zhuǎn)變力度。

鐵道部債務(wù)問(wèn)題下一步解決

鐵道部財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,截至2012年第三季度,鐵道部總資產(chǎn)人民幣43044億元,總負(fù)債為26607億元,資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%。有業(yè)內(nèi)人士表示,鐵道部2.6萬(wàn)億的債務(wù)如何解決,是改革的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

對(duì)此,王峰認(rèn)為,這次推進(jìn)鐵道部政企分開(kāi)改革時(shí),就在考慮債務(wù)怎么辦的問(wèn)題。鐵道部改革先是政企分開(kāi),組建公司,債務(wù)問(wèn)題留在下一步解決。組建公司之后,相關(guān)部門(mén)會(huì)繼續(xù)研究這個(gè)問(wèn)題。

重建體改委有三個(gè)“拿不準(zhǔn)”

提到重建體改委,王峰表示有三個(gè)“拿不準(zhǔn)”。

一是從經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程看,和改革初期不一樣,現(xiàn)在已經(jīng)建立了比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。下一步,是在現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步深化和完善改革。他說(shuō),“現(xiàn)在還要不要再搞一個(gè)改革的實(shí)體機(jī)構(gòu),拿不準(zhǔn)。”

二是,現(xiàn)在的改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是各方位的全面深化。十八大提出的“五位一體”的戰(zhàn)略部署,包含政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、生態(tài)的,這五大領(lǐng)域都面臨著改革任務(wù)。在范圍如此廣泛、任務(wù)如此繁重的情況下,要設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),把所有改革內(nèi)容都統(tǒng)籌起來(lái)。他說(shuō),“干不干得了,沒(méi)把握。”

三是,這幾年在各個(gè)領(lǐng)域的改革,正在有序推進(jìn),成立了諸多專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)改革的高層協(xié)調(diào)機(jī)制。如醫(yī)改、教育改革、科技改革、文化體制改革等等,用一種高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),讓相關(guān)部門(mén)都參加進(jìn)來(lái),共同研究,效果不錯(cuò)。在這種情況下,現(xiàn)在的體系不用,重新再建立一個(gè)機(jī)構(gòu)推進(jìn)方方面面改革。他說(shuō),“行嗎,拿不準(zhǔn)。”(責(zé)任編輯:admin)

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