17日，工信部、發(fā)改委、財政部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施寬帶中國2013專項行動的意見》，《意見》提出2013年新增光纖到戶覆蓋家庭超過3500萬戶，新增3G基站18萬個，新增通寬帶行政村18000個，實現(xiàn)5000所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)寬帶接入或改造提速，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過70%。

業(yè)內(nèi)人士表示，寬帶中國戰(zhàn)略是一個巨大的系統(tǒng)工程，除了建設(shè)和升級改造全國性的寬帶網(wǎng)絡(luò)給傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來巨大機遇外，產(chǎn)業(yè)建設(shè)、信息安全等其他諸多領(lǐng)域也將從中受益。

全產(chǎn)業(yè)鏈增長有望

從實施寬帶中國項目階段性目標看，2012年光纖到戶覆蓋用戶新增4900萬戶，達到9400萬戶，新增固網(wǎng)寬帶用戶2510萬戶。覆蓋用戶增長規(guī)模有所下降，但是新增寬帶用戶基本與2012年持平，運營商主要集中力度加大寬帶用戶的開戶比率，這將對終端設(shè)備需求有所增長。在村村通寬帶項目中，2013年計劃新增18000個行政村通寬帶，較2012年19000個行政村通寬帶，規(guī)模略有下滑。

銀通智略分析師周桂新向中國證券報記者表示，我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有很大的發(fā)展空間，未來會出現(xiàn)接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)呈現(xiàn)出的交替增長特性，這將使得包括基礎(chǔ)電信、設(shè)備制造和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等在內(nèi)的整個寬帶產(chǎn)業(yè)鏈具備持續(xù)的增長空間。

分食市場蛋糕

業(yè)內(nèi)人士認為，基礎(chǔ)電信企業(yè)將是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擴容的主力軍和兩化融合生力軍�！兑庖姟诽岢龅募涌斐鞘泄饫w寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、深化無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和推動農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入方面，三大電信運營商最受益。在此前不久，三大運營商提出了2013年的工作目標和計劃，其中中國移動2013年預(yù)計新增光纖到戶覆蓋家庭200萬戶，中國聯(lián)通預(yù)計新增1000萬戶，中國電信預(yù)計新增2500萬戶。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“寬帶中國戰(zhàn)略”中主要負責(zé)網(wǎng)站優(yōu)化擴容、網(wǎng)速測試等方面，尤其是網(wǎng)站升級、IPv6改造、創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)、提升用戶體驗等工作�！兑庖姟分兄赋�，進一步深化城市3G和WLAN網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極開展TD-LTE擴大規(guī)模試驗，推進IPv6商用試點部署。此外，《意見》還強調(diào)增強網(wǎng)絡(luò)性能，改善用戶上網(wǎng)體驗。這些將為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供發(fā)展空間�；ヂ�(lián)網(wǎng)企業(yè)可采取優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計、部署內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、增加網(wǎng)站接入帶寬等措施，提升網(wǎng)站和應(yīng)用的服務(wù)能力，相關(guān)企業(yè)包括百度、騰訊等。

值得注意的是，在光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)中，骨干網(wǎng)承擔(dān)國家之間、省際之間以及城市之間的高速數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)：城域網(wǎng)為樹枝，承擔(dān)城市范圍內(nèi)各大區(qū)域的高速數(shù)據(jù)互聯(lián)；接入網(wǎng)為樹葉，承擔(dān)各個住宅小區(qū)的高速數(shù)據(jù)互聯(lián)。周桂新表示，《意見》提及的農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加大骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容力度、加大對高性能寬帶設(shè)備支持力度等，光纖設(shè)備制造企業(yè)將面臨新的機遇。在國內(nèi)光纖設(shè)備制造企業(yè)中，10G骨干網(wǎng)設(shè)備以華為具有絕對的優(yōu)勢，40G設(shè)備領(lǐng)域以華為、中興、諾西、烽火、上貝為主；城域網(wǎng)設(shè)備領(lǐng)域，華為、中興、烽火三分天下；而中國電信和中國聯(lián)通在寬帶接入尤其是光纖到戶網(wǎng)絡(luò)的競爭將進一步加劇，形成光纖到戶投資建設(shè)的市場驅(qū)動力。

此外，寬帶中國戰(zhàn)略的實施也將給一些新的領(lǐng)域催生市場增量。周桂新認為，除了傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和信息安全等其他諸多領(lǐng)域在寬帶中國戰(zhàn)略的實施中也將受益。