民資進(jìn)入電信業(yè)的引爆點(diǎn)，在移動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)之后，很可能就是駐地網(wǎng)市場的開放了。

用戶駐地網(wǎng)也叫“最后一公里”，是指從用戶駐地業(yè)務(wù)集中點(diǎn)到用戶終端之間的傳輸及線路等相關(guān)設(shè)施，前接電信運(yùn)營商，后連消費(fèi)者，位置很重要。一旦用戶駐地網(wǎng)被某一個(gè)基礎(chǔ)運(yùn)營商先入占有，其他運(yùn)營商再想進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)不重復(fù)建設(shè)、用戶自由選擇幾乎是不可能的。

從政策層面，2012年工信部《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》中鼓勵(lì)和引導(dǎo)的重點(diǎn)領(lǐng)域即包含駐地網(wǎng)市場。2013年住建部與工信部聯(lián)合下文要求新建小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)光纖到戶、多家運(yùn)營商平等接入，同時(shí)納入驗(yàn)收。

從市場層面，“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施一年，三大運(yùn)營商在光纖接入的投入和競爭上，卻有所放緩，這與成本、實(shí)裝率、重復(fù)建設(shè)以及投資向4G轉(zhuǎn)移有著密切的關(guān)系。轉(zhuǎn)移最后一公里的建設(shè)成本，專心最好服務(wù)，是運(yùn)營商很明確的需求。

近期成立的針對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)的“鐵搭公司”，可以看做是電信業(yè)改革外部突破點(diǎn)的案例，其核心意義就在于避免了重復(fù)建設(shè)。在駐地網(wǎng)市場，這樣的模式已經(jīng)悄然啟動(dòng)了。不同的是，駐地網(wǎng)“鐵塔公司”，完全由第三方民企運(yùn)營，通過收入分成的商業(yè)模式，獲得多贏。

用戶自由選擇成突破點(diǎn)

“市中心這幾棟最高、最新、設(shè)施最齊全的樓宇里面的光纖入戶工程，都是我們建設(shè)、然后開放給三大運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)平等接入，用戶自由選擇。”內(nèi)蒙古金田科技公司創(chuàng)始人杭勇介紹說。

2010年，金田科技承接了呼和浩特萬達(dá)廣場的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，這是其第一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)也是內(nèi)蒙古首個(gè)實(shí)現(xiàn)多家運(yùn)營商接入的項(xiàng)目。項(xiàng)目竣工之后，內(nèi)蒙古建委、通管局領(lǐng)導(dǎo)都曾前來視察，對(duì)于這種模式給與了很高的評(píng)價(jià)。此后，政府的全部公租房項(xiàng)目及建委直管項(xiàng)目均采取并實(shí)現(xiàn)了上述模式。

2011年之后，“不重復(fù)建設(shè)、運(yùn)營商平等接入、用戶自由選擇”的概念逐漸深入人心，亦被地產(chǎn)開發(fā)商所接受。目前，呼市新建樓盤80%的項(xiàng)目均采取了此模式，其中一個(gè)主打“科技生活”的住宅樓盤甚至把“三家寬帶任選”作為賣點(diǎn)寫入了宣傳冊(cè)。

“我是剛剛搬進(jìn)這個(gè)小區(qū)的，來辦理寬帶，聽說能夠選擇多家運(yùn)營商的服務(wù)，真的還挺吃驚的，不像以前的小區(qū)，網(wǎng)速再慢、服務(wù)再不好也不能更換”。來金田科技營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)的李先生如是說。

隨著鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入電信業(yè)政策的逐步推行，金田科技商業(yè)模式一時(shí)間炙手可熱。2013年，金田科技在內(nèi)蒙古承接了超過100個(gè)項(xiàng)目，覆蓋用戶達(dá)到20余萬。

民企成運(yùn)營商“強(qiáng)援”

“避免重復(fù)投資和轉(zhuǎn)移沉默成本”，是金田科技這種民營駐地網(wǎng)“鐵塔公司”模式被運(yùn)營商認(rèn)可的根本原因。

中國電信科技委主任韋樂平曾分析FTTHCAPEX模型：OLT、ONU成本占49%，ODN無源設(shè)備占23.8%，人工成本占27.2%。但如果考慮到FTTH初期實(shí)裝率低的因素，后二者的成本甚至可能達(dá)到70%。

在金田科技與運(yùn)營商合作的模式中，運(yùn)營商可以為小區(qū)建設(shè)節(jié)省許多無效成本，可以規(guī)避因?qū)嵮b率低帶來的資源閑置問題，“而且后期的運(yùn)維成本，也是我們來出。”杭勇解釋：“尤其是維護(hù)，也是后期運(yùn)營成本的大頭。在與運(yùn)營商簽署的合作框架協(xié)議中，嚴(yán)格要求了服務(wù)規(guī)范及時(shí)限，如果因?yàn)榫S護(hù)導(dǎo)致業(yè)務(wù)延誤等問題，我們還需要對(duì)運(yùn)營商進(jìn)行賠償。目前我公司裝機(jī)、維護(hù)時(shí)效、用戶滿意度均優(yōu)于運(yùn)營商平均水平”。

有了這些市場化基礎(chǔ)，金田科技得以在與運(yùn)營商的合作中分成寬帶收入。“通過引入多家運(yùn)營商提高寬帶實(shí)裝率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�建設(shè)，攤薄了成本。”杭勇告訴記者：“隨著城建樓盤逐漸開始入住，我們公司也在今年實(shí)現(xiàn)收支平衡，明年樓盤的入住數(shù)量會(huì)翻幾倍，公司盈利能力也將大幅上升。”(責(zé)任編輯：韓杰)