羅建輝解讀互聯(lián)網(wǎng)電視政策
“第一屆中國(guó)OTT TV峰會(huì)”上,廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長(zhǎng)羅建輝先生解讀了互聯(lián)網(wǎng)電視的相關(guān)政策。
據(jù)羅司長(zhǎng)介紹,去年全球互聯(lián)網(wǎng)電視播放設(shè)備銷量達(dá)到了1200萬臺(tái)。他指出,互聯(lián)網(wǎng)電視在發(fā)展中存在的突出問題是部分機(jī)構(gòu)違規(guī)自行建設(shè)集成平臺(tái),傳播的內(nèi)容比較低俗,侵權(quán)盜版的節(jié)目比較多。國(guó)家廣電總局先后下發(fā)了《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)以電視機(jī)為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》以及《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》等文件,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、內(nèi)容管理、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、終端管理等環(huán)節(jié)入手,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視服務(wù)的秩序。
1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。各廠家內(nèi)置有合法互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的電視機(jī)近三年累計(jì)銷售超過1500萬臺(tái)。對(duì)現(xiàn)有的7家集成平臺(tái)而言,下一步必須繼續(xù)加大技術(shù)、設(shè)備和帶寬等方面的服務(wù),不斷提升技術(shù)的支撐能力、業(yè)務(wù)開發(fā)能力和安全保障能力。
2.加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。一是努力豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,除現(xiàn)有9家合法的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)外,鼓勵(lì)符合條件的播出機(jī)構(gòu)等單位,申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)。二是確保內(nèi)容播出安全,互聯(lián)網(wǎng)電視播出內(nèi)容與電視臺(tái)播出的內(nèi)容管理要求一致,版權(quán)保護(hù)原則一致,互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)內(nèi)容把關(guān)的責(zé)任。
3.規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。主要要求可以概括為三個(gè)應(yīng)當(dāng)和三個(gè)不能。三個(gè)應(yīng)當(dāng)包括:一是終端產(chǎn)品只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái);二是集成平臺(tái)至少為三家以上的內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù);三是同時(shí)提供集成和內(nèi)容服務(wù)的機(jī)構(gòu),其內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)該接入一家以上其他機(jī)構(gòu)提供的集成平臺(tái)。三個(gè)不能包括:互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)、內(nèi)容平臺(tái)、終端都不能與公共互聯(lián)網(wǎng)連接;二是機(jī)頂盒產(chǎn)品,應(yīng)該在經(jīng)批準(zhǔn)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍內(nèi)有計(jì)劃投放,不能擅自擴(kuò)大機(jī)頂盒投放的地域范圍;三是不能擅自將許可的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售其它機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)或與其他機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營(yíng)。
4.強(qiáng)化終端管理。集成機(jī)構(gòu)選定合作的終端產(chǎn)品類型、廠家、型號(hào)后,向廣電總局提供客戶端號(hào)碼申請(qǐng),國(guó)家廣電總局根據(jù)原則針對(duì)合格型號(hào)產(chǎn)品授權(quán)發(fā)放相應(yīng)號(hào)段。經(jīng)許可的集成機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)按照唯一原則分配確定每一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端的編號(hào)。
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