10月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案》，要求呼和浩特市、自治區(qū)各有關(guān)部門和各試點(diǎn)單位充分認(rèn)識(shí)做好三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。這標(biāo)志著呼和浩特市的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

方案確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，積極合作、有序推進(jìn)，應(yīng)用帶動(dòng)、培育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”的試點(diǎn)原則，提出到2013年，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)、改造和融合發(fā)展，廣電、電信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)雙向進(jìn)入，能夠開展基于網(wǎng)絡(luò)融合的新業(yè)務(wù)；基本形成三網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型；實(shí)施三網(wǎng)互聯(lián)互通和資源共享，提高人民群眾的信息、文化、娛樂消費(fèi)質(zhì)量；探索出具有一定特色的三網(wǎng)融合建設(shè)、應(yīng)用、服務(wù)、監(jiān)管模式，建立起分工明確、行業(yè)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、協(xié)同高效的工作機(jī)制。

方案明確了電信企業(yè)和廣電企業(yè)雙向開放的業(yè)務(wù)。內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司可以經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，基于有線電視網(wǎng)絡(luò)提供的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)及國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通呼和浩特分公司、中國移動(dòng)呼和浩特分公司、中國移動(dòng)呼和浩特分公司、中國電信呼和浩特分公司等電信企業(yè)，可經(jīng)營手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù)及制作時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目、除廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)之外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)的廣電業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通呼和浩特分公司開展IPTV傳輸服務(wù)。

自治區(qū)廣電負(fù)責(zé)建設(shè)廣電信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管平臺(tái)，內(nèi)蒙古通信管理局負(fù)責(zé)建設(shè)三網(wǎng)融合信息安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)測和監(jiān)控的延伸管理。

方案要求，廣電部門要加快廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造，擴(kuò)大數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬；通信行業(yè)要加快電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施接入網(wǎng)改造，有序推進(jìn)“光進(jìn)銅退”和光纖入戶，加快寬帶普及提速工程實(shí)施，全面提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和支撐三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)承載能力。加快推進(jìn)無線數(shù)字城市建設(shè)，擴(kuò)大寬帶無線接入的覆蓋面，做好3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐無線三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。

根據(jù)方案，呼和浩特市三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作將首先在主城區(qū)開展，并逐步擴(kuò)大到所轄各旗縣。預(yù)期2013年廣電、電信試點(diǎn)企業(yè)分別獲得業(yè)務(wù)雙向許可后，呼和浩特地區(qū)交互式電視用戶達(dá)到10萬戶，IPTV用戶達(dá)到30萬戶，手機(jī)電視用戶達(dá)到70萬戶；電信網(wǎng)寬帶實(shí)現(xiàn)城市20Mbps以上支持兩部高清IPTV接入能力，有線電視網(wǎng)寬帶接入能力達(dá)到100Mbps。