鐵塔公司終于塵埃落定。由中國移動、中國聯(lián)通和中國電信共同出資設(shè)立的中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(俗稱“鐵塔公司”)近日正式掛牌。鐵塔公司未來將主營鐵塔建設(shè)、維護(hù)和運營，兼營基站機(jī)房、電源、空調(diào)等配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運營以及基站設(shè)備的代維等。

鐵塔公司的成立對運營商乃至電信市場究竟意味著什么？運營商后市發(fā)展又該如何發(fā)力？對此，本報記者采訪了北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋。他表示，鐵塔公司的成立是電信市場發(fā)展的必然，最主要的變化就是讓電信市場從“競爭合作”轉(zhuǎn)向“合作競爭”。對此，三大運營商應(yīng)樂觀看待，在三網(wǎng)融合的背景下準(zhǔn)確定位自身，注重提升服務(wù)質(zhì)量，朝OaaS轉(zhuǎn)型。

電信市場從“競爭合作”走向“合作競爭”

由中國移動、中國聯(lián)通和中國電信共同出資設(shè)立的中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司于7月18日揭牌成立。據(jù)悉，鐵塔公司的注冊資本為人民幣100億元，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信持股比例分別為40%、30.1%和29.9%。在成立儀式上，鐵塔公司的高管團(tuán)隊也浮出水面，由中國移動副總裁劉愛力出任董事長，中國聯(lián)通副總裁佟吉祿出任總經(jīng)理，中國電信副總經(jīng)理張繼平出任監(jiān)事長，其中，佟吉祿是全職，另外兩位均為兼職出任。

針對外界關(guān)于鐵塔公司可能形成壟斷的擔(dān)憂，劉愛力表示，租賃價格將采取“三低一保”的策略，即鐵塔公司價格租賃低于國際同類公司、低于當(dāng)下市場公共價格、低于三家互聯(lián)互通，并保證基礎(chǔ)運營成本，最終聚焦核心、競爭業(yè)務(wù)，加快轉(zhuǎn)型。

從節(jié)約資源的角度來看，鐵塔公司成立的積極意義是顯而易見的。減少鐵塔重復(fù)建設(shè)的費用將帶來巨大的效益，據(jù)劉愛力預(yù)測，未來五年內(nèi)至少少建八萬個基站及相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)，保守地講直接投資將減少300億元，節(jié)省5000畝土地。

曾劍秋認(rèn)為，過去，三大運營企業(yè)響應(yīng)國家號召，打破壟斷、實行競爭，多年的市場化競爭取得了一定成效，但同時也帶來了不少問題，最為突出的就是重復(fù)建設(shè)與惡性競爭。如今，鐵塔公司采取的是合資企業(yè)的形式，這表明，運營商對以往的重復(fù)建設(shè)、資源的極大浪費、惡性競爭有了一個理性的認(rèn)識；同時，三大運營企業(yè)都在企盼通過更多的合作把“蛋糕”做大，因而將合作放在顯要的位置，這表面上看是在尋求資源共享、避免重復(fù)建設(shè)，實質(zhì)上就是尋求從“競爭合作”到“合作競爭”的轉(zhuǎn)變。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與物力網(wǎng)絡(luò)是電信市場發(fā)展的兩條主線

鐵塔公司的成立被視為促進(jìn)電信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面深化改革的重要舉措。據(jù)悉，應(yīng)該在一年到一年半后，鐵塔公司會開始引入民資，試水混合所有制。那么，此番鐵塔公司的成立，與此前的移動轉(zhuǎn)售、寬帶最后一公里、營改增、削減營銷費等一系列電信業(yè)改革是否有密切的關(guān)聯(lián)呢？

對此，曾劍秋表示，鐵塔公司的成立，和營改增、民營資本的進(jìn)入等都有關(guān)系，但簡單地去掛鉤是沒有意義的，鐵塔公司與這些事件都是平行的、單個的事件，關(guān)鍵在于怎么去厘清它們的關(guān)系，從較大層面去把握這一系列改革舉措。(責(zé)任編輯：方向)