本文章原標題為（國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》答記者問）

8月12日，國務(wù)院印發(fā)了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》（以下簡稱《戰(zhàn)略方案》）。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。

問：請介紹一下出臺“寬帶中國”戰(zhàn)略的背景？

答：《戰(zhàn)略方案》是在認真研究和充分考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢基礎(chǔ)上研究制定的。從國際看，寬帶在搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革制高點、塑造新時期國家發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先導作用日趨突出，已成為各國戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，金融危機以來，發(fā)達國家和127個發(fā)展中國家發(fā)布并實施了寬帶戰(zhàn)略或相關(guān)行動計劃，以加強統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略指引，力圖通過統(tǒng)籌政府和市場力量實現(xiàn)寬帶超常規(guī)發(fā)展，以搶占國際競爭制高點。這些國家主要從3個方面做了戰(zhàn)略部署：一是加強系統(tǒng)規(guī)劃，全面提升寬帶發(fā)展水平。以光纖接入和新一代移動通信為重點加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，以解決農(nóng)村寬帶覆蓋為重點縮小數(shù)字鴻溝，以支撐經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和改善民生服務(wù)為重點普及深化業(yè)務(wù)應(yīng)用。二是加快網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略布局，強化信息化條件下的國家競爭優(yōu)勢。以寬帶為基礎(chǔ)，著力提升網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展能力，推進網(wǎng)絡(luò)空間安全國際合作和網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則的制定。三是加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在財政補貼、稅收減免、信貸優(yōu)惠等系列政策措施方面加大支持力度；將電信普遍服務(wù)機制向?qū)拵�擴展；提供頻譜、站址、管道等保障，加快推動無線移動通信發(fā)展。

從我國的情況看，當前正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，寬帶在經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用。建設(shè)一個寬帶、融合、安全、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)已成為我國未來發(fā)展的迫切需要和戰(zhàn)略選擇。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展方式要求深化寬帶在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求強化寬帶網(wǎng)絡(luò)與新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色智能建筑等產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，推進產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要求深化寬帶在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用，變革生產(chǎn)方式，推動制造業(yè)向柔性制造、綠色制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要求深化寬帶在商貿(mào)流通、金融交易、生產(chǎn)服務(wù)中的基礎(chǔ)平臺作用，培育壯大電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)，推進服務(wù)業(yè)規(guī)�；�和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，二是推動創(chuàng)新性國家建設(shè)要求全面提升寬帶能力。抓住當前新一輪技術(shù)變革機遇，激發(fā)國家創(chuàng)新活力，要求充分發(fā)揮寬帶在科技創(chuàng)新中的協(xié)同平臺作用，聚集和整合全球科技資源，加快對全球科技成果的學習利用，加速科學技術(shù)擴散和共享，促進全社會科技資源優(yōu)化配置。三是創(chuàng)新社會管理和服務(wù)模式要求加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普及。促進基本公共服務(wù)均等化，要求基于寬帶網(wǎng)絡(luò)提供遠程教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)，延伸優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)模式。宣傳主流聲音，弘揚先進文化，要求通過寬帶網(wǎng)絡(luò)匯聚民意民智。創(chuàng)造新型就業(yè)機會、擴大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，要求加大寬帶業(yè)務(wù)普及和應(yīng)用創(chuàng)新。四是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間競爭優(yōu)勢要求打造安全可控的寬帶網(wǎng)絡(luò)。當前網(wǎng)絡(luò)空間競爭形勢日趨復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)日趨嚴峻，謀劃長遠、主動應(yīng)對，要求加快建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機制和管理支撐能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的可靠、可信、可管、可控。(責任編輯：admin)