西安，12月7日——今天，廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟第四屆年會在西安曲江國際會議中心召開。中國新聞出版廣電總局科技司副司長曾慶軍應(yīng)邀出席，并在開幕式上致辭。

中國新聞出版廣電總局科技司副司長曾慶軍
 

曾司長表示，最近，科技司包括總局的一些技術(shù)部門正在研究近年來國際范圍內(nèi)與廣播電視視聽傳媒相關(guān)的新的技術(shù)進展，包括新的設(shè)備、新的技術(shù)，比如今年很重要的H.265，還有谷歌馬上就要推出的免費標準V9，還有OLED顯示，以及新媒體存儲播放的很多硬盤技術(shù)的突破等。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，包括動態(tài)視頻的傳輸協(xié)議、軟件定義的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、適合新移動終端實施的瀏覽器新技術(shù)等。

“我們在梳理跟廣播有關(guān)的時候，終于找到了一個還跟傳統(tǒng)廣播電視有關(guān)的ATSC3.0。”曾慶軍指出，“20多年前美國頒布了世界上第一個ATSC1.0；20多年前，美國95年出ATSC1.0的時候，我們很多人都在關(guān)注它；20年后的今天，美國大張旗鼓的要搞3.0的時候，廣播技術(shù)的人員卻很少聽到現(xiàn)在美國在做3.0。”

曾慶軍副司長談到，美國的廣播電視監(jiān)管機構(gòu)新來了一位主席，這位新任主席20多年前就是美國行業(yè)協(xié)會的。“他在說到新媒體和傳統(tǒng)媒體的時候稱，他的初衷是為了促進競爭。”曾副司長說，“我看到關(guān)于他的一段文字時很有感觸，這個感觸是消極感。他說，‘我這個人歲數(shù)足夠大，我小的時候看到的是無線電視；然后我又經(jīng)歷了一段，進入有線電視行業(yè)，無論是在協(xié)會或者在公司里，有線電視在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展我也經(jīng)歷了；現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代了，用我的話來講，現(xiàn)在從政府監(jiān)管的角度來說，不應(yīng)該在乎電視是通過什么方式送到給用戶的，而是讓用戶通過各種方式得到用戶喜歡的，而且付得起錢的服務(wù)’。他緊接著又宣布了一個政策。大家知道過去在美國有線電視外資是可以隨便控股入股的，但是美國的無線廣播電視對外資、外國政府、外國公司限制20—25%的比例。現(xiàn)在他們準備放開這個25%的比例。他的初衷是傳統(tǒng)的廣播電視就是投資太少，需要引進外資。目前就是改變傳統(tǒng)廣播電視現(xiàn)在面臨的就是如何應(yīng)對新技術(shù)的挑戰(zhàn)，如何把握這個新技術(shù)的挑戰(zhàn)。說遠一點，今年幾個月以前，在評艾美獎的時候，有一個非傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電視拍了一個電視劇被提名，這個節(jié)目打出來上面寫著Netflix原創(chuàng)。美國的四大電視網(wǎng)對新技術(shù)緊緊把握：第一，我是節(jié)目制造商，為了防止競爭對手，我不允許互聯(lián)網(wǎng)公司播這些；第二個就是像Netflix那樣也辦一些多媒體知名網(wǎng)站，但普遍的都不如民營企業(yè)，當然他們本身也是民營企業(yè)，只是不如Netflix發(fā)展那么好。新任的有線電視美國老同行說，為什么傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)電視都變成現(xiàn)在這樣——一個老企業(yè)在面對新的技術(shù)，也投入了大量的人力、資金，但確實競爭不過新興的媒體企業(yè)。他的意思說，這難道成了這些傳統(tǒng)企業(yè)，不光是網(wǎng)絡(luò)電視，其他行業(yè)一個無法逾越的障礙么。”

“我想接著劉局長說的抱團取暖，渡過嚴冬。”曾司長表示，“韓鵬處長跟我們也在統(tǒng)計一些數(shù)據(jù)。今年到去年，包括今年好多我們?nèi)�樣的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，加上新增的用戶大概下降了千分之五到千分之八，加上一個城市或者一個省，原來有100萬，退了8萬戶，然后又新增了7萬戶，總的來說下降了千分之五或者千分之八。還有一個趨勢，雖然我們用戶還在，但是用戶維持在基本收視率這一塊，每個用戶新增的服務(wù)很少，搞經(jīng)營的同行來說，每個用戶平均的產(chǎn)值或者經(jīng)營值，不像其他信息行業(yè)那么發(fā)展，這個確實是我們行業(yè)面臨的一個問題。”曾司長認為，從這個層面上看，傳統(tǒng)的廣播電視行業(yè)在市場占的比例，包括技術(shù)活躍度，包括國內(nèi)有線電視行業(yè)整體，每個用戶的產(chǎn)出和整體用戶數(shù)統(tǒng)計的趨勢，都值得廣電行業(yè)思考。特別是正如那位美國的協(xié)會主席所說，是不是一個傳統(tǒng)的行業(yè)企業(yè)在面臨新技術(shù)挑戰(zhàn)的時候，一定是競爭不過新生力量？“所以如何用新的思路或者用新的方法來應(yīng)對新的技術(shù)挑戰(zhàn)，讓我們重新回到15年前或者20年前——那時候我們是朝陽產(chǎn)業(yè)——的心態(tài)和狀況？”

曾司長認為，其實辦法就在在座的廣電行業(yè)人士當中——無論是老總還是技術(shù)人。“如果咱們也通過限制節(jié)目給互聯(lián)網(wǎng)公司、限制節(jié)目的時間，或者我們也照著它的路子?xùn)|施效顰這么做，我們也追趕不上新媒體對我們的沖擊。我們要一塊想辦法，度過這個叫做互聯(lián)網(wǎng)或者新媒體的壓力時期。我也希望我們科技司兩位同志聽聽大家有什么好的建議，美國人克服不了行業(yè)的定勢，也許中國廣電行業(yè)能夠克服這個定勢。”