2011年12月11日，大連市人民政府向各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了《大連市引進(jìn)人才落戶暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）文件。12月19日，根據(jù)這一規(guī)定及戶籍管理相關(guān)規(guī)定，大連市公安局出臺(tái)《大連市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），對(duì)引進(jìn)人才落戶條件，引進(jìn)人才落戶手續(xù)以及引進(jìn)人才落戶程序作了具體規(guī)定，該規(guī)定及實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

與我市新區(qū)各類單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且具有全日制普通中等�？茖W(xué)校學(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的引進(jìn)人才可在新區(qū)居住地或工作地申請(qǐng)落戶。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，大連市公安局在出臺(tái)的《實(shí)施辦法》中新增加了一條內(nèi)容，即在我市自主創(chuàng)業(yè)并經(jīng)營(yíng)滿1年，且具有普通高校專科以上學(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的人員可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，配偶及未婚子女可隨遷。

誰可落戶

類型1

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選

（二）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人

（六）在世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任3年以上高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才

（三）在國(guó)內(nèi)外擔(dān)任重大科技項(xiàng)目的首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目的首席工程技術(shù)專家和管理專家

（四）在國(guó)（境）外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者

（五）國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)前兩名完成者、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家

類型2

（一）具有研究生學(xué)歷或者高級(jí)職稱及取得一級(jí)國(guó)家職業(yè)資格、距法定退休年齡10年以上的人員

（二）具有全日制普通高等學(xué)校專科以上學(xué)歷（研究生學(xué)歷除外）、距法定退休年齡15年以上的人員

（三）在國(guó)（境）外取得大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷（研究生學(xué)歷除外）、距法定退休年齡15年以上的留學(xué)歸國(guó)人員

（四）具有中級(jí)職稱、距法定退休年齡15年以上的專業(yè)技術(shù)人員

（五）取得三級(jí)、二級(jí)國(guó)家職業(yè)資格、距法定退休年齡15年以上的技能人員

（六）獲得體育項(xiàng)目國(guó)家級(jí)正式比賽前6名或省級(jí)正式比賽前3名及達(dá)到國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)、年齡在20周歲以下（特殊專業(yè)的，年齡可適當(dāng)放寬）的人員

如何辦理

申請(qǐng)落戶網(wǎng)上辦理省時(shí)又省力

在引進(jìn)人才落戶新政策施行同時(shí)，大連市引進(jìn)人才落戶網(wǎng)上審核管理系統(tǒng)將于2012年1月4日正式啟用。申請(qǐng)落戶的引進(jìn)人才通過網(wǎng)上辦理將比現(xiàn)場(chǎng)辦理更快捷，而且還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，根據(jù)個(gè)人情況來安排辦理時(shí)間。

區(qū)域劃分重新調(diào)整

《改革辦法》把我市行政區(qū)域劃分為主城區(qū)、新城區(qū)、衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)來分別管理。

《暫行規(guī)定》作了重新劃分為主城區(qū)、新市區(qū)和新區(qū)。主城區(qū)調(diào)整為中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新區(qū)；新市區(qū)調(diào)整為金州新區(qū)、普灣新區(qū)和保稅區(qū)；新區(qū)調(diào)整為由長(zhǎng)興島、瓦房店組成的渤海區(qū)域，由莊河、花園口、長(zhǎng)海組成的黃海區(qū)域及普蘭店。

牛雪茜解釋說，按照新規(guī)定，凡符合條件的外省市引進(jìn)人才均可在我市行政區(qū)域內(nèi)落戶，我市新區(qū)各類人才遷入主城區(qū)、新市區(qū)應(yīng)適用新規(guī)定。

落戶門檻降低

牛雪茜說，此次《暫行規(guī)定》中做了調(diào)整，不僅在學(xué)歷條件上由大學(xué)本科放寬至大學(xué)�？疲�還取消了“要求夫妻雙方均應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷才可落戶”的規(guī)定，只要引進(jìn)人才落戶，其配偶及未婚子女都可隨遷，沒有任何條件限制，隨遷子女也從原先的“未成年子女”放寬到“未婚子女”。

此外，《實(shí)施辦法》新增加一條規(guī)定，在我市自主創(chuàng)業(yè)并經(jīng)營(yíng)滿1年，且具有普通高校�？埔陨蠈W(xué)歷、距法定退休年齡15年以上的人員可在居住地或工作地申請(qǐng)落戶，這是專為解決一些自主創(chuàng)業(yè)人員而增加的。