立法助推“申遺”，也是“申益”
2010年，天山山脈多處自然景觀以“新疆天山”為申報名稱，申報了“世界自然遺產(chǎn)名錄”。按聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會的要求，申遺地必須有地方立法予以保護(hù)，近日，新疆3部地方性法規(guī)提交人大常委會審議，立法助推“新疆天山”申遺。
新疆天山是一塊歷史人文的翡翠，是新疆文化之美和自然之美天人合一的一塊鉆石。延綿不斷的天山早已成了新疆的象征。世界自然遺產(chǎn)地是國際社會對一個國家和地區(qū)優(yōu)秀自然遺產(chǎn)的權(quán)威認(rèn)可，對于加強(qiáng)自然景觀資源保護(hù)，提升在全球的知名度和影響力，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
到目前為止，還沒有以天山為載體的世界自然遺產(chǎn)。天山申遺對于新疆來說，不但可以提高知名度，打響旅游品牌，帶動新疆的旅游經(jīng)濟(jì)和相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，而且對新疆當(dāng)前的跨越式發(fā)展的長治久安的建設(shè)，對新疆的和諧和民生不無裨益。由此可知，申遺成功后的經(jīng)濟(jì)和社會效益都是難以估量的。今天新疆通過立法助推“新疆天山”申遺，不但可以通過申遺向世界展示中國的西域之美，使西方人不僅僅看到天山的一山一水，更看到這山水之間厚重的西域文化底蘊(yùn)——科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造和化石、冰川自然遺跡；傳說三千余年前穆天子，曾在天池之畔與西王母歡筵對歌，令天池贏得“瑤池”美稱；世界上最著名的高山花卉棗雪蓮；各種各樣漂亮的野生動物等一幅壯麗秀美的畫卷史詩。盡管申遺尚在進(jìn)行中，但我們相信，新疆天山獨(dú)特的自然風(fēng)光，人文價值，通過立法助推“新疆天山”申遺，一定會成功的，對此我們充滿樂觀。而且現(xiàn)在新疆正逢百年一遇大好時機(jī)，天山南北一片興旺景象，新疆會像天山景點(diǎn)中“東岸靚女”一樣重新呈現(xiàn)在世界面前，吸引著西方來新疆旅游、投資建設(shè)。因此也可以說“申遺”也是“申益”。
但是我們不能僅僅只看到申遺帶來的好處，其實申遺帶給我們的是更大的責(zé)任，保護(hù)的責(zé)任更大。因為，如果申遺區(qū)保護(hù)不好，“世界遺產(chǎn)”被破壞了，聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會不僅給你掛黃牌，還會給你摘牌，取消你的資格，甚至?xí)䦟⑵淞腥胧澜鐬l危遺產(chǎn)名單。為了確保遺產(chǎn)提名地自然資源的真實性和完整性，為使“新疆天山”這份世界遺產(chǎn)得到永續(xù)利用和傳承，為加強(qiáng)天山自然遺產(chǎn)地保護(hù)與管理的需要，為“新疆天山”申報世界自然遺產(chǎn)工作提供有力的法制保障，立法助推“新疆天山”申遺十分重要和必要。
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