2011年6月24日，“中國(guó)杭州西湖文化景觀(guān)”被列入世界遺產(chǎn)名錄。杭州市人大常委會(huì)主任、西湖申遺領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王國(guó)平說(shuō)，申遺成功后的西湖將堅(jiān)持“還湖于民”目標(biāo)不改變、門(mén)票不漲價(jià)、博物館不收費(fèi)、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不侵占6項(xiàng)承諾。據(jù)悉，為保護(hù)環(huán)境，西湖景區(qū)將考慮控制景區(qū)游人數(shù)量和車(chē)輛。

與此同時(shí)，北京故宮博物院24日宣布，為了進(jìn)一步給觀(guān)眾創(chuàng)造安全、有序、舒適的參觀(guān)環(huán)境，自2011年7月2日起，故宮游覽路線(xiàn)調(diào)整為自南向北單向參觀(guān)路線(xiàn)：午門(mén)(南門(mén))只作為參觀(guān)入口，觀(guān)眾一律從午門(mén)進(jìn)入故宮；神武門(mén)(北門(mén))只作為參觀(guān)出口，觀(guān)眾參觀(guān)結(jié)束后一律由神武門(mén)離開(kāi)故宮。同時(shí)取消神武門(mén)(北門(mén))售票窗口。

提起杭州，就會(huì)想起西湖；提起北京，就會(huì)想起故宮。文化遺產(chǎn)以其獨(dú)特性、不可復(fù)制和不可再生性，成為一個(gè)城市的重要象征和代名詞，也是創(chuàng)造與建設(shè)現(xiàn)代特色城市的基礎(chǔ)。

申遺，是一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸金石。凡是申遺成功的中國(guó)世界遺產(chǎn)名勝景點(diǎn)，八方游客慕名而來(lái)，賺得盆滿(mǎn)盂溢。以平遙古城為例。十幾年前申遺成功，使這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小縣城有了一個(gè)放眼世界的大平臺(tái)，產(chǎn)生了平遙走向世界、世界聚焦平遙的雙向互動(dòng)效應(yīng)，旅游門(mén)票收入增加70倍。這是“正效應(yīng)”。而所謂“負(fù)效應(yīng)”就是申遺之后，突飛猛進(jìn)的“旅游熱”使資源捉襟見(jiàn)肘，不堪重負(fù)，結(jié)果不僅讓世界遺產(chǎn)累得吃不消，而且還領(lǐng)受了“黃牌”。幾年前，我國(guó)“三江并流”、故宮、天壇、頤和園、麗江古城和布達(dá)拉宮六處世遺被亮“黃牌”。如麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來(lái)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，打亂了以人類(lèi)為主體的原生態(tài)“生存鏈”。將世遺當(dāng)做搖錢(qián)樹(shù)，旅游開(kāi)發(fā)竭澤而漁，必然付出慘痛代價(jià)。

申遺，是城市文化的一次再認(rèn)識(shí)。文化遺產(chǎn)呵護(hù)與傳承的原則，始終還是第一位的。與麗江古城之弊正好相反的是，為了此次申遺，杭州拆除了西湖周邊50多萬(wàn)平方米有礙觀(guān)瞻的違章建筑，搬遷了2000多戶(hù)居民，減少常住人口7000余人，對(duì)西湖近8年的綜合保護(hù)涉及生態(tài)保護(hù)、環(huán)境美化、水質(zhì)治理等多方面內(nèi)容，恢復(fù)1800多處自然景觀(guān)。同樣是搬遷人口，意義卻大不相同。秉承“天人合一”哲理，保護(hù)始終是西湖景觀(guān)秉承的母題。

申遺，更是民族智慧與存心的考量與體現(xiàn)。據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔介紹，截至目前西湖申遺成功，我國(guó)共有世界遺產(chǎn)40項(xiàng)，其中世界文化遺產(chǎn)28項(xiàng)，世界文化與自然混合遺產(chǎn)4項(xiàng)，世界自然遺西湖申遺成功產(chǎn)8項(xiàng)。如何走出“呵護(hù)—開(kāi)辟—破壞—再呵護(hù)—再開(kāi)辟—再破壞”的怪圈？如何準(zhǔn)確把握“呵護(hù)為主、合理開(kāi)發(fā)”的原則？作為民族智慧結(jié)晶的城市文化遺產(chǎn)，對(duì)它的呵護(hù)與傳承同樣需要智慧。

關(guān)注城市申遺進(jìn)程，聚焦文化遺產(chǎn)保護(hù)，委員代表紛紛建言獻(xiàn)策。

記者：您曾提案建議故宮“逐客”，對(duì)于7月2日試行的單向參觀(guān)路線(xiàn)，您有何看法？

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔：故宮的定位是國(guó)家級(jí)博物館，占地72萬(wàn)平方米，是我國(guó)第一批進(jìn)入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)。其中的衡宇建筑、道路甬道、津橋花園等，均受《呵護(hù)世界文化和天然遺產(chǎn)公約》的嚴(yán)酷呵護(hù)，故宮里到處可見(jiàn)“請(qǐng)勿觸碰”的提醒牌。但近年來(lái)故宮一向處于旅客接待超飽和狀況，過(guò)多的旅客已對(duì)故宮的路面、臺(tái)階、彩繪、局部裝飾等造成必然水平的影響和損害。聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)連年就故宮保護(hù)狀況提出質(zhì)詢(xún)，要求提供相關(guān)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，同時(shí)世界遺產(chǎn)中心負(fù)責(zé)人多次向我國(guó)有關(guān)部門(mén)表達(dá)對(duì)故宮保護(hù)狀況的關(guān)注。故宮深知自身超重的風(fēng)險(xiǎn)性，為切實(shí)履行《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求，故宮試圖經(jīng)由過(guò)程前進(jìn)門(mén)票價(jià)的價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)控業(yè)已超負(fù)荷的參觀(guān)流量，同時(shí)增添收進(jìn)，輸血文化繕治，但收效甚微。“十一五”規(guī)劃中，北京旅游業(yè)對(duì)北京旅游景觀(guān)的判定是以“參觀(guān)為根本的焦點(diǎn)吸引力產(chǎn)物”，追求客流和景點(diǎn)收益的最大化成為景點(diǎn)的主要盈利模式，故宮就是典型。2002年—2009年，八年間故宮的旅客總?cè)舜卧鎏砹?3%。故宮的文化呵護(hù)狀況并未獲得根本性的緩解。實(shí)踐證明，故宮對(duì)北京第一位的財(cái)富進(jìn)獻(xiàn)，并不是其門(mén)票收進(jìn)，而是其在世界規(guī)模內(nèi)龐大的品牌效應(yīng)。

遵照國(guó)際公約要求，切實(shí)保護(hù)故宮世界文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，就要把刺激區(qū)域消費(fèi)作為根柢目標(biāo)，從區(qū)域成長(zhǎng)的大視野來(lái)從頭審閱故宮的區(qū)域價(jià)值。科學(xué)監(jiān)測(cè)故宮客流，故宮若限制參觀(guān)人數(shù)，不是讓旅客“回”，而是讓旅客“等”，不在“削減客流”，而在“放緩節(jié)奏”，不再以參觀(guān)游為主的舊思緒，而是文化旅游的根柢轉(zhuǎn)型：旅游處事從以參觀(guān)為中心，變?yōu)橐韵�費(fèi)為中心；旅游產(chǎn)物以參觀(guān)為主，變?yōu)橐孕蓍e度假為主。這才是對(duì)世界遺產(chǎn)操縱的令人知足的規(guī)劃和調(diào)控。

記者：您對(duì)故宮在游客接待方面，有何建議？

全國(guó)政協(xié)委員、敦煌研究院院長(zhǎng)樊錦詩(shī)：正如國(guó)際著名策展人、學(xué)者奧奎·恩威佐說(shuō)：“中國(guó)有很多非常吸引人的文化遺產(chǎn)，但也面臨新的問(wèn)題，諸如在全球化時(shí)代，有限的文化遺產(chǎn)資源如何面對(duì)游客數(shù)量的大幅增加。

文化遺產(chǎn)的旅游開(kāi)放是一個(gè)復(fù)雜、有彈性、涉及諸多方面的問(wèn)題，為了加強(qiáng)故宮的科學(xué)管理，應(yīng)對(duì)故宮游客承載量進(jìn)行調(diào)查研究，為安排哪些景觀(guān)開(kāi)放、開(kāi)放多長(zhǎng)時(shí)間及容納多少游客提供了合理依據(jù)。此外，還應(yīng)對(duì)游客參觀(guān)和文物病害之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了研究，找出游客參觀(guān)所造成的環(huán)境變化與文物損壞活動(dòng)的關(guān)系。

在游客接待方面，需進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)游客接待、組織、講解，以及與旅游部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。在旅游旺季，合理編排多條游覽線(xiàn)路，以疏導(dǎo)分流過(guò)度集中的游客，減輕展示的壓力。在旺季實(shí)行參觀(guān)預(yù)約和預(yù)報(bào)制度，做到了分時(shí)段、有計(jì)劃地接納游客，降低景觀(guān)的利用度。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了做到有效保護(hù)、合理利用，滿(mǎn)足游客參觀(guān)的需求，建議故宮改變參觀(guān)方式，除適度組織游客參觀(guān)外，還將學(xué)習(xí)國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有綜合功能的數(shù)字展示中心，讓游客全面了解故宮博物院的歷史文化背景，身臨其境地觀(guān)賞典型景觀(guān)和豐富的故宮文化。游客不僅可以有更多的收獲，也能極大地緩解旅游給景區(qū)展示保護(hù)帶來(lái)的壓力。(責(zé)任編輯：admin)