明十三陵“歸堆兒”管理 世界遺產(chǎn)進(jìn)行整體保護(hù)
昌平有個十三陵鎮(zhèn),乍一聽這名兒,您多半以為明十三陵就坐落在這個鎮(zhèn)里。其實不然。這個名為“十三陵”的鎮(zhèn)子,只擁有十三陵中的一座陵——思陵。倒是它的“近鄰”長陵鎮(zhèn),坐擁另外那12座明陵。不過,伴隨著昌平北部山區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整,這樣的尷尬局面本月底就會被打破。
9日,昌平區(qū)召開北部山區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整動員會,位于北部山區(qū)的十三陵鎮(zhèn)、長陵鎮(zhèn)和興壽鎮(zhèn)將進(jìn)行格局大調(diào)整。明十三陵全部納入十三陵鎮(zhèn)區(qū)域范圍;昌平北部,一個純山區(qū)鎮(zhèn)——延壽鎮(zhèn)將于月底掛牌成立。
“這次行政區(qū)劃調(diào)整已經(jīng)醞釀了3年多時間,主要是出于對明十三陵世界文化遺產(chǎn)整體保護(hù)的考慮。”昌平區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前,明十三陵分散在兩個鎮(zhèn)境域內(nèi),“各有各的發(fā)展思路,保護(hù)不能形成合力。”
區(qū)劃調(diào)整后,當(dāng)前長陵鎮(zhèn)境內(nèi)的12座明陵,連同周邊的22個村將一齊并入十三陵鎮(zhèn)。整個十三陵地區(qū)形成一個大的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。按照昌平區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃,今后該保護(hù)區(qū)將采取類似封閉管理的模式,禁止旅游車輛進(jìn)入核心區(qū),利用環(huán)保擺渡車接送游客進(jìn)出,加大對世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。
除了劃入十三陵鎮(zhèn)的22個村,長陵鎮(zhèn)還有另外8個村將和其東部興壽鎮(zhèn)的9個村合并,形成新的建制鎮(zhèn)——延壽鎮(zhèn),辦公駐地設(shè)立在北莊村。
“劃到延壽鎮(zhèn)范圍內(nèi)的17個村,全部都是深山村,全鎮(zhèn)的功能定位也非常明確,就是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和休閑旅游基地。”昌平區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,把資源稟賦相似的村子整合在一起,更有利于山區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和對生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)。利用轄區(qū)內(nèi)的延壽寺、銀山塔林、大楊山風(fēng)景區(qū)等豐富的旅游資源,延壽鎮(zhèn)將建設(shè)成一個以高端旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為特色的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
撤掉一個鎮(zhèn),同時又新建一個鎮(zhèn),這是昌平區(qū)自1999年撤縣設(shè)區(qū)以來,動作最大的行政區(qū)劃調(diào)整。新北部三鎮(zhèn)——十三陵鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)和興壽鎮(zhèn)各有各的區(qū)域特色,各有各的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,避免了同質(zhì)化競爭。
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