1600多年前的大夏國都統(tǒng)萬城，曾經(jīng)是世界上唯一一座匈奴都城，可以與瑪雅古城、樓蘭古城、高昌古城等相媲美。但這些年來，發(fā)掘和利用這一歷史文化遺存明顯滯后，其名聲也遠不及其它幾座古城。

統(tǒng)萬城的 “申遺”的步伐至今已經(jīng)走過十個寒暑春秋，卻依然沒有實質(zhì)性進展。今年統(tǒng)萬城又獲得了申遺的機會，相關(guān)部門能否抓住這次難得的契機？我們又該如何保護這座沉睡著的千年古城，將之規(guī)劃打造成一方勝景，讓現(xiàn)代人去追溯撫摸逝去的歷史呢？

滿目瘡痍的千年都城

統(tǒng)萬城是1600年前東晉十六國時期大夏國的首都，雄踞于毛烏素沙漠南緣的靖邊縣紅墩界鄉(xiāng)，俗稱“白城則”，大概是因為赫連勃勃曾在此稱帝的緣故，當?shù)匕傩找卜Q之“龍墩”。

出靖邊縣城往北，是一大片開闊的草灘地區(qū)，跨過無定河，爬上北岸一座小山坡，就能看見幾道白色的墻體印記，這正是統(tǒng)萬城。佇立在殘垣斷壁之上舉目四望，沒有想象中的氣勢雄渾，它更像一個茍延殘喘的傷者癱在這塊沙漠當中。城址的城廓保存基本完好，西南側(cè)角樓最醒目，是現(xiàn)存遺址中最高（23.3米）、最完整的部分。其余西北及東北側(cè)角樓也算完好。城墻內(nèi)外的墻體上有許多破落的窯洞，里面還有遺留的土炕和爐灶。靖邊縣文廣局副局長劉洪介紹說，這些窯洞是民國年間從榆林和橫山等地逃荒到這里定居的人鑿開的。城里除了一座屹立的高臺以外，只有散落在地上的一些碎石。暑期來這里兼職當導游的小李說，屹立的高臺為赫連勃勃的點將臺（專家研究認為該臺名永安臺，可能是城內(nèi)的鼓樓），是城內(nèi)最高的地方，赫連勃勃當年就站在上面對著軍民發(fā)號施令。統(tǒng)萬城在歷經(jīng)千年的風化和雨水沖刷后，城基的外側(cè)不同程度地出現(xiàn)了被雨水沖刷過的壕溝，窄的有幾厘米，寬的達到十幾厘米，直從城基頂部一直延伸下去。而凡人之所及處，壕溝大多光禿發(fā)亮，這些都是光顧這里的游客爬上爬下的“杰作”。

“統(tǒng)萬城保護最頭疼的兩個問題，一個是自然侵蝕，一個就是人為破壞，由于經(jīng)費和具體保護方案的問題有待解決，所以目前的管理也沒有更好的辦法。”統(tǒng)萬城文物管理所所長高展無奈地說。

蒸土筑城造就千古工藝

史料記載，統(tǒng)萬城建于東晉五胡十六國時期（公元304-439年）。公元407年，匈奴鐵弗部首領(lǐng)赫連勃勃稱“天王，大單于”，國號大夏，雄踞朔漠。公元413年，赫連勃勃從關(guān)中、陜北驅(qū)役10多萬各族人民，采用“蒸土筑城”的辦法，即把白石灰、白粘土以糯米汁攪拌，蒸熟進行注灌，類似于今天的澆注法，城墻堅固可抵刀斧。在“朔方水（今無定河）之北黑水之南營建都城”（該地原屬西漢時期的奢延城舊址）。取名“統(tǒng)萬城”，寓意為“統(tǒng)一天下，君臨萬邦”之意。史載統(tǒng)萬城城基厚25米，城高23.33米，寬11.16米，城址包括外廓城、東城、西城三部分。東城和西城均略呈長方形，中間以城墻分隔。整個都城歷時6年建成。

2003年，在靖邊縣舉辦的“沙漠古都統(tǒng)萬城學術(shù)研討會”上，來自全國各地的研究專家首次提出了關(guān)于統(tǒng)萬城“古都建筑的五大特點：即沙漠上建筑的草原都市、我國早期建筑使用三合土的典范、我國早期馬面兼?zhèn)}庫建筑的壯舉、我國早期使用木筋建筑的首創(chuàng)、我國早期套城建筑的發(fā)展。陜西師范大學旅游與環(huán)境學院徐小玲和延軍平教授，曾對統(tǒng)萬城的現(xiàn)代意義與價值研究做出過如下總結(jié)：首先是統(tǒng)萬城的行政建制和人類居住的歷史價值。他們認為統(tǒng)萬城經(jīng)歷了北魏、西魏、北周、隋、唐、北宋、西夏、元朝各代，延續(xù)了八九百年，到明朝才成為長城外的廢城。行政建制撤掉后，當?shù)鼐用癫�沒有離開，人類居住統(tǒng)萬城遺址的歷史很長。

其次，這兩座城（統(tǒng)萬城分東城和西城）都建有馬面，有的馬面之內(nèi)藏有木材等用料作為倉庫之用。全城規(guī)劃還表現(xiàn)出左祖右社，這也是按漢人禮制的建城方針。宮殿樓閣，接連成片，角樓修得十分壯觀，飛檐俏麗。全城每條的城墻都有馬面，而且此城的馬面建設(shè)非常密集。統(tǒng)萬城筑城的工藝手法乃世屬罕見，是我國有史以來的唯一一座。從現(xiàn)在周圍環(huán)境看，用土筑城的辦法也是就地取材，因為方圓周圍能找到的最好材料就是泥土，基本沒有石頭。蒸土筑城的最終效果是城墻之土非常堅硬，用鐵鎬也刨不下來。

一千多年前的其造法和奢侈程度是令今人無法想象的。一千多年后，還能目睹它厚重而雄壯的身姿，世人無不為之驚嘆，它儼然成了一尊雄踞大漠的精美絕倫的千古工藝品。

申遺工作再次啟動

8月16日正值中午時分，記者在統(tǒng)萬城看到不少游客。當?shù)匕壮亲哟宕迕裾f，最多時一天的游客達到千人以上，主要集中在周末和節(jié)假日。工作人員告訴記者，對于統(tǒng)萬城遺址來說，現(xiàn)在最重要的工作是防止任何有損于遺址各種歷史文化價值的行為出現(xiàn)。

靖邊縣政府曾在2000年9月15日通過《關(guān)于統(tǒng)萬城遺址保護管理的暫行規(guī)定》，2003年6月，陜西省古建設(shè)計研究所在實地測量和考察的基礎(chǔ)上，形成了《統(tǒng)萬城遺址保護規(guī)劃大綱》，這對于在統(tǒng)萬城遺址地區(qū)實施“保護優(yōu)先原則”，切實開展遺址保護工作起到了積極的促進作用，有利于當?shù)卣�府將保護納入有法可依的法律軌道。“靖邊縣委縣政府從2001年就啟動統(tǒng)萬城申遺工作，但當時認為資金投入過大等原因而擱淺，此后國家對申遺預備名錄的調(diào)整未涉及統(tǒng)萬城，所以我們再一直沒有申報機會，直到現(xiàn)在走過了10個年頭”。劉洪說，國家對申遺預備名錄每5年調(diào)整一次，今年國家文物局將申遺的預備文保單位序列做了調(diào)整，給了陜西兩個申報名額，省文化文物部門的意向是盡快將統(tǒng)萬城申遺。日前，靖邊縣委再次召開了統(tǒng)萬城申遺工作的明確事項，今年將專門撥一部分款用于申遺工作的籌備上，這預示著統(tǒng)萬城正式有了申遺資格，也預示著這項申遺工作的再次啟動。據(jù)悉，國家文物局也從今年開始專門針對統(tǒng)萬城的保護工作下?lián)?37萬元的�？睢�

只有科學有效的保護修繕后，才能合理的搞旅游開發(fā)，這是目前統(tǒng)萬城為什么一直遲遲不能正式對外開放的原因。據(jù)介紹，統(tǒng)萬城城基面積較大，保護修繕工作將是一項巨大的工程，這不只是資金的問題，另外的修繕技術(shù)也要求甚高。劉洪告訴記者： “現(xiàn)在我們希望到統(tǒng)萬城探訪的人越少越好，因為那樣可以減少外界給遺址帶來的踩踏破壞。”

保護開發(fā)價值巨大

統(tǒng)萬城文管所負責人告訴記者，統(tǒng)萬城申遺有自身獨特的優(yōu)勢和歷史價值，它處在開闊之地，遠離民居，原始保存狀態(tài)較好。當?shù)卣�府已將統(tǒng)萬城周邊2000多畝土地征為遺址保護控制區(qū)，城址內(nèi)的居民亦已在多年前搬離。目前靖邊縣委、縣政府已專門成立“靖邊縣統(tǒng)萬城申報世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)導小組”，由靖邊縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任組長，同時聯(lián)合榆林市政府和榆林市文化文物部門共同開展“申遺”工作。

如果統(tǒng)萬城“申遺”成功，將會給地方的社會文化經(jīng)濟帶來哪些效益和影響？山西平遙古城就是一個鮮活的例子，平遙古城申報“世遺”成功后，通過廣泛的宣傳，當年旅游收入就翻了40倍，門票收入從18萬元躍升為500萬元。杭州西湖為“申遺”在整治周邊環(huán)境上投入60億元，第一年旅游收入就增加了23億元。世界遺產(chǎn)名錄里的旅游景點，往往是各地旅游團體的首選。

統(tǒng)萬城作為一個歷史文化符號鐫刻在中國西部的版圖上，它是民族的，也是世界的，當然更是每個三秦人的驕傲。如何在保護中開發(fā)和在開發(fā)中保護，這需要社會各界仁人志士群策群力，打造匈奴古都的不朽盛名。