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山西:民間古建保護喜憂參半 巨額撥款杯水車薪

來源:中國文化報 作者:佚名 責任編輯:admin 發(fā)表時間:2012-05-11 11:51 
核心提示:更為痛心的是,文物盜賊的黑手也頻頻伸向這些遍布城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村落的歷史古建。今年2月9日,五臺縣福田寺門前的一對明代綠色石獅被盜,民警偵查中,該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次發(fā)生石獅石鼓等民間石器被盜案件。

山西是全國文物資源大省,素有“中國古代建筑藝術博物館”之稱。其文物建筑深沉雄健,莊重大氣,是中國北方建筑的杰出代表。在去年結束的第三次全國文物普查中,山西共登記不可移動文物53875處,其中文物建筑多達2.8萬余處,占文物總量的50%以上,無數(shù)精美絕倫的石雕、木雕、磚雕、彩塑、壁畫等藝術珍品,保存在這些古建筑內(nèi)。其中,在晉東南的晉城、長治和運城等地區(qū)聚集著大量我國古代早期的木結構建筑群和木頭雕像,數(shù)量占到全國的75%。

現(xiàn)狀堪憂風雨飄搖古建傷懷

數(shù)量眾多的山西古代建筑,按年代、品位等標準分別被列為國家級、省級、市級及縣級重點文物保護單位,但同時有數(shù)量眾多的早期建筑尚未核定公布為文物保護單位。因年久失修、人為破壞、缺乏基礎設施及未能合理利用等因素,在歲月風雨侵蝕下,這些缺乏保護的早期建筑或被垃圾火患包圍,或荒廢山野,迅速破敗,現(xiàn)狀不容樂觀。

更為痛心的是,文物盜賊的黑手也頻頻伸向這些遍布城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村落的歷史古建。今年2月9日,五臺縣福田寺門前的一對明代綠色石獅被盜,民警偵查中,該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次發(fā)生石獅石鼓等民間石器被盜案件。3月20日,晉城警方經(jīng)過3個多月的縝密偵查,打掉兩個文物盜竊團伙,抓獲犯罪嫌疑人15人。在短短不到3個月的時間里,這些盜賊瘋狂作案65起,大量早期古建中的精美石墩石鼓被盜賣。4月18日,一位名為“愛塔傳奇”的網(wǎng)友在網(wǎng)上推出一項名為“抓住文明余脈——山西早期木結構古建筑調(diào)查”的籌款活動。這位5次探訪山西民間古建,被那些慘遭風雨侵蝕、坍塌毀損嚴重的早期木結構古建現(xiàn)狀刺痛的小伙子,希望通過自己的不斷呼吁,促使更多的人加入到自覺保護民間古建的隊伍中,抓住這些代表著華夏文明的“余脈”。“山西長子大南石地藏庵,明代,已經(jīng)滲水多年,屋頂整片的椽子全都朽了,大殿坐東朝西,尤其是南縫大梁根部腐蝕跡象明顯,如不進行支護,很擔心它會斷掉。”“山西長子團城三教堂后殿,老鄉(xiāng)說這座殿已經(jīng)倒塌了十幾年,現(xiàn)場只剩下幾根石柱……”微博中,“愛塔傳奇”寥寥數(shù)語,惋惜痛心之情溢于言表。

喜憂參半巨額撥款杯水車薪

據(jù)了解,這幾年,國家撥付給山西的文保經(jīng)費在全國來說算是最多的。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一五”期間,國家文物局投入該省文物保護專項經(jīng)費35539萬元,年均7100余萬元,最高年份2010年為9535萬元。另有博物館、紀念館免費開放專項經(jīng)費6444萬元,搶救性文物保護設施專項資金10029萬元。

國家文物局還把山西南部的早期建筑修繕保護列入了全國文物保護重點項目,投入4億多元巨資,對該省長治、晉城、運城、臨汾4個市的34個縣(市、區(qū))域內(nèi),現(xiàn)有元代及元代以前木結構建筑的105處國保單位實施專項整體修繕保護,成為我國文化遺產(chǎn)保護史上一項規(guī)模空前的重大工程。長治市27處山西南部工程項目中,平順縣九天圣母廟修繕工程已完工,潞安府城隍廟、長子崇慶寺、武鄉(xiāng)會仙觀、屯留寶峰寺4個項目已開工,1000余萬元的修繕工程款已撥付到位。

去年5月25日,山西省政府與國家文物局在太原簽署加強山西文化遺產(chǎn)保護工作的合作框架協(xié)議。在山西文化遺產(chǎn)保護、管理、傳承和利用工作諸多方面達成了共識。

國家財政經(jīng)費在增加,山西省政府撥付的文物保護經(jīng)費也翻了一番,從去年的3000多萬元漲到今年的6000多萬元。“十一五”期間,山西11個市在文物保護上的總投入是1個多億。文物保護指標也被列入了市級、縣級政府的考核指標。同時,山西省還將每年300萬元文物保護員工資,也列入了財政預算。

每年數(shù)千萬乃至上億元的文保投入,力度不可謂不大,但是,相對于數(shù)量眾多的早期古建,這些經(jīng)費也許只是杯水車薪。“晉城是古建遺存最密集的地方,這幾年國家對文物保護工作非常重視,但相對于財政收入的提高,晉城市級財政對文物保護的投入?yún)s遲遲沒有跟上,連續(xù)6年都只有180萬元。古建筑的修繕難度較高,稍作修繕就費用很大。”晉城市文物旅游局文物科科長張建軍表示,國家的經(jīng)費主要用于國保,省里的經(jīng)費大部分用于省保,市保與縣保單位投入較少。據(jù)了解,全省有近60%的縣沒有將文保資金納入到縣級財政預算。

經(jīng)費捉襟見肘,而文物保護方面的人才也奇缺。據(jù)了解,山西有資質(zhì)承擔古建維護的施工單位有18家,只有4家有甲級資質(zhì)。有資質(zhì)有能力做文物保護的技術人才非常有限。古建的修繕,僅憑這18家施工單位,根本做不過來。

不留遺憾政府民間共同發(fā)力

面對房倒屋塌,且屢屢被盜的早期古建筑,民間和政府都在苦苦尋找保護良策。文物保護是一項公益性的文化事業(yè),僅僅依靠政府投入顯然不夠,如何從“政府保護”向“社會化保護”過渡是人們思考的重點。“理論上,文物都應該得到保護,但實際上沒有一座城市可以同時對所有控保古建筑加以修繕,這樣的投入將是一個天文數(shù)字。”張建軍曾試圖成立一個文物保護基金會,但是因為籌集不到200萬元的設立資金而擱淺。他希望發(fā)揮古建所在村村委會及村民們的積極性,引導他們自覺保護身邊的古建筑。在晉城文物旅游部門及政府的推動下,高平市良戶村、沁水縣湘峪村等村民自籌資金數(shù)百萬元甚至上千萬元修繕古廟宇、古民居。2010年7月,晉城市政府出臺《關于對民間捐資維修文物樹碑銘志的決定》,捐資180萬元維修陵川縣玉皇廟的高平人蘇合兒,成為晉城市政府立碑表彰的第一人。

一種觀點認為,與其讓古建筑在風雨中坍塌,不如引進社會資本,對其保護并加以利用。應該動員全社會的力量,鼓勵民間資本參與搶救古建筑。臨汾曲沃縣在2010年出臺了《曲沃縣古建筑認領保護暫行辦法》。2011年6月14日,曲沃縣神泉村的黃帝廟、義城村的黃帝廟、西海村龍王廟3座古寺廟被4位當?shù)仄髽I(yè)家認領,并投入資金進行保護,做了一個有益的嘗試。但具體的實施中,還存在著產(chǎn)權和使用權等方面的困惑。

防盜也是一個難題。巨大的經(jīng)濟利益驅動和相對低成本,使盜賊肆無忌憚。2006年5月左右,晉城玉皇廊28宿彩塑中最精彩的一尊角木蛟彩像頭像被鋸斷盜走。全國政協(xié)委員、時任國家文物局局長單霽翔得知后,在其政協(xié)提案中特別呼吁在文物部門設立文物警察。

為保護文物安全,山西省文物局正在全省范圍內(nèi)安裝“一鍵報警”系統(tǒng),將報警處和文物單位報警中心及公安各部門連接起來,實現(xiàn)實時報警。目前,該系統(tǒng)的建設與設備安裝工作已全面完成,已進入實施階段。

(責任編輯:admin)
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