為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2004]3號）關(guān)于“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場，在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，逐步推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的商品期貨品種”的精神，近日中國證監(jiān)會批準(zhǔn)上海期貨交易所（以下簡稱上期所）開展鉛期貨交易。按照《期貨交易管理?xiàng)l例》和《期貨交易所管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒和相關(guān)程序履行完畢后，中國證監(jiān)會將批準(zhǔn)上期所掛牌鉛期貨合約。

鉛的用途十分廣泛，主要包括：與我們?nèi)粘Ｉ�活密不可分的電池；以鉛鋅合金為原料的鑰匙、門鎖；以鉛丹為原料的保護(hù)家具與墻壁的油漆、涂料等。其中，80%的鉛用于鉛酸蓄電池生產(chǎn)。隨著我國汽車工業(yè)和電動自行車行業(yè)的發(fā)展，尤其是電動汽車、風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電的推廣與普及，我國鉛消費(fèi)存在著很大的增長空間。2009年，我國鉛產(chǎn)量377萬噸，占全球的42.5%；鉛消費(fèi)量390萬噸，占全球的40.0%。2001年以來，我國鉛消費(fèi)量年均增長率高達(dá)17%，遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)市場總值（GDP）的年均增長速度。

近年來，國際鉛價波動劇烈。由于缺乏權(quán)威的價格信號來指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營，也無法規(guī)避價格波動的風(fēng)險(xiǎn)，因此我國鉛的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)企業(yè)面臨較大的市場風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要開展期貨交易來發(fā)現(xiàn)價格并進(jìn)行套期保值。在我國開展鉛期貨交易，一是有利于優(yōu)化鉛的價格形成機(jī)制，指導(dǎo)鉛上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營，促進(jìn)鉛的價格形成機(jī)制，指導(dǎo)鉛上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營，促進(jìn)鉛資源的合理配置和市場的供求平衡；二是可以為鉛的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)企業(yè)提供低成本、高效率的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場競爭力，推動相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；三是有利于以市場化手段促進(jìn)國家鉛產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。在合約和制度設(shè)計(jì)中，將產(chǎn)業(yè)政策中有關(guān)“企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模條件”和“生產(chǎn)工藝要求”的規(guī)定作為鉛冶煉企業(yè)申請交割品牌注冊的條件，從而促進(jìn)鉛行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；四是有利于健全我國有色金屬期貨序列，推動期貨市場更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

經(jīng)過認(rèn)真研究和深入調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)貨市場的實(shí)際情況和期貨合約設(shè)計(jì)的技術(shù)要求，上期所已經(jīng)完成了鉛期貨合約的前期設(shè)計(jì)工作，確定了通用性強(qiáng)、流通量大的合約標(biāo)的，擬定了較為嚴(yán)格的交易、結(jié)算和交割制度，論證了保證金、漲跌停板和持倉限額 制度等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。中國證監(jiān)會將在市場風(fēng)險(xiǎn)可測、可控、可承受的前提下，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定批準(zhǔn)上期所掛牌鉛期貨合約，并指導(dǎo)和督促上期所和期貨公司認(rèn)真做好鉛期貨上市前的培訓(xùn)和投資者教育工作，確保鉛期貨交易的平穩(wěn)上市和安全運(yùn)行。