5月5日下午5時，山東公司安監(jiān)部高玉領(lǐng)走進(jìn)了17樓值班室，與同事吳奎華辦理完應(yīng)急值班交接手續(xù)，高玉領(lǐng)靜靜地坐了下來，他將值班到次日早上8時。為及時匯集掌握各類突發(fā)事件信息，有效開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，從今年4月30日，山東公司全面實行了24小時應(yīng)急值班制度，下屬的17市公司、超高壓公司、送變電公司和98個縣公司全部建立起了24小時行政、應(yīng)急、安全生產(chǎn)、新聞輿情統(tǒng)一值班的“大值班”制度。

實行24小時應(yīng)急值班，是山東公司應(yīng)急體系建設(shè)的重點項目之一。為全面提升企業(yè)應(yīng)急處置能力，山東公司實施應(yīng)急能力提升工程，建立省、市、縣公司三級完整的應(yīng)急指揮中心平臺，健全應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系，加強機動應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和調(diào)配系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急協(xié)作區(qū)建設(shè)、應(yīng)急搶修救援中心建設(shè)、應(yīng)急實訓(xùn)基地建設(shè)，打造“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應(yīng)急體系。

運轉(zhuǎn)高效的指揮指揮平臺是應(yīng)急保障的基礎(chǔ)。2010年10月份以來，山東公司完成了新建113個縣公司、區(qū)供電部、送變電公司、電力學(xué)校應(yīng)急指揮中心，山東公司本部、17個市公司、超高壓公司應(yīng)急指揮中心配套升級改造。截至今年1月20日，山東公司完成全部132個應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)，一個貫穿省、市、縣公司三級完整的應(yīng)急指揮平臺全部建成。今年2月26日夜間開始，山東半島地區(qū)遭遇大風(fēng)雨雪天氣，覆冰造成大范圍線路舞動。27日上午10時，山東公司及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，啟用省市縣公司三級應(yīng)急指揮中心，省、市、縣公司主要領(lǐng)導(dǎo)迅速坐鎮(zhèn)本單位應(yīng)急指揮中心指揮處置，及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，對無人值守變電站采取遠(yuǎn)方遙控開關(guān)的方式，縮短了故障處理時間；應(yīng)急通信車立即趕赴現(xiàn)場，提供應(yīng)急通信保障，實時傳輸有關(guān)情況；組織人員到故障線路特巡檢查，第一時間排除故障，消除隱患。由于應(yīng)對及時，措施得當(dāng)，截至27日16時30分，全部跳閘線路恢復(fù)運行，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

規(guī)范完善的制度是應(yīng)急管理的保障。山東公司加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三級構(gòu)成。去年以來，山東公司組織編制了公司、所屬單位、縣公司三級層面的總體預(yù)案和專項預(yù)案。下一步，他們將分清輕重緩急，制定完善7大類22項應(yīng)急管理制度，主要包括《應(yīng)急管理工作規(guī)定》，省、市、縣公司三級應(yīng)急指揮中心管理、應(yīng)急值班和突發(fā)事件預(yù)警、報告、信息披露類制度，機動應(yīng)急通信類制度，應(yīng)急物資儲備和調(diào)配類制度，應(yīng)急協(xié)作類制度，突發(fā)事件處置評估、統(tǒng)計建檔類制度，應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練和日常應(yīng)急類制度，形成較為完善的應(yīng)急管理制度體系。

建立省、市、縣公司三級應(yīng)急搶修救援協(xié)作機制。山東公司結(jié)合地域、供電客戶性質(zhì)、自然地理條件等特點，有針對性地配備應(yīng)急搶修救援裝備，組建應(yīng)急搶修救援隊伍，培訓(xùn)專業(yè)技能，做到裝備有優(yōu)勢、隊伍有特長、區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補。重大自然災(zāi)害和電網(wǎng)事故發(fā)生后，按照就近原則，調(diào)動應(yīng)急協(xié)作區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急隊伍資源，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢，提高突發(fā)事件應(yīng)急搶修救援協(xié)作處置能力。山東公司區(qū)域、市公司、縣公司分別儲備以1000千瓦、500千瓦、200千瓦為骨干的應(yīng)急協(xié)作電源，儲備部分便攜式發(fā)電機和泛光照明設(shè)備，構(gòu)建搭配合理、調(diào)動靈活的應(yīng)急電源儲備體系，做好區(qū)域協(xié)作應(yīng)急電源保障。建立區(qū)域應(yīng)急物資儲備和調(diào)配機制，滿足從應(yīng)急物資調(diào)撥指令下達(dá)，在3個小時內(nèi)完成應(yīng)急物資的配送任務(wù)的要求。結(jié)合區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫規(guī)劃，打造3小時應(yīng)急協(xié)作功能區(qū)。整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急電源、機動應(yīng)急通信等資源，提升應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)作支援能力。2011年5月，山東公司將組建完成應(yīng)急救援基干分隊，隊員初次技能培訓(xùn)每人年度不少于90個工作日，以后每年輪訓(xùn)不少于30個工作日。

今年4月中旬，位于山東電校的應(yīng)急實訓(xùn)基地開工建設(shè)，這是國家電網(wǎng)公司第二個應(yīng)急實訓(xùn)基地，一期室外項目計劃6月份建成投運并掛牌，要求確保國家電網(wǎng)公司迎峰度夏應(yīng)急聯(lián)合演練時能夠發(fā)揮作用。應(yīng)急培訓(xùn)基地規(guī)劃了12個建設(shè)子項目，包括平原、水域、山地?fù)岆U綜合訓(xùn)練場、緊急救援訓(xùn)練場、應(yīng)急駕駛技術(shù)訓(xùn)練場、應(yīng)急心理及體能訓(xùn)練場、3D應(yīng)急預(yù)案推演室、應(yīng)急技能仿真訓(xùn)練室等，共同構(gòu)成了應(yīng)急能力培訓(xùn)體系。根據(jù)培訓(xùn)需求分析和應(yīng)急體系建設(shè)要求，設(shè)計了5類人員的7個培訓(xùn)課程體系，梳理了170多門培訓(xùn)課程。