2012年7月19日，賽迪學(xué)術(shù)沙龍—互聯(lián)網(wǎng)論壇在北京召開。賽迪智庫互聯(lián)網(wǎng)走勢課題組發(fā)布《2012年下半年我國互聯(lián)網(wǎng)走勢分析與預(yù)測》研究報告，對2012年下半年的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入的分析、預(yù)測和展望。

上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況綜述

報告首先對2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況進(jìn)行綜述，指出下述幾個基本特點(diǎn)：一是“寬帶普及提速工程”啟動，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源穩(wěn)步加強(qiáng)。上半年，以“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”為總體目標(biāo)，工信部聯(lián)合七部門正式啟動全國性的寬帶普及提速工程。該工程的啟動是我國寬帶戰(zhàn)略中國中的重要一步，是加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵步驟。二是多部門聯(lián)動，上半年我國互聯(lián)網(wǎng)市場行業(yè)秩序煥然一新。多部門聯(lián)合行動，出臺多項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范性進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年出臺的諸多政策性的文件對于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境、幫助網(wǎng)民樹立維權(quán)意識、打擊網(wǎng)絡(luò)違法、違規(guī)活動等發(fā)揮了積極作用。三是云計算持續(xù)升溫，移動互聯(lián)網(wǎng)競爭激烈，格局相對穩(wěn)定。云計算產(chǎn)業(yè)投入持續(xù)加大，盲目性略有降低，地區(qū)和企業(yè)根據(jù)自己的需求，審慎的制定自己的云計劃。移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域三大運(yùn)營商相互制衡的行業(yè)格局初顯，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形成了各大應(yīng)用商店激烈競爭的相對穩(wěn)定的格局。四是私有化浪潮再起波瀾，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)唱主角。2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掀起了2012年中概股私有化新的浪潮，此次浪潮是我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要調(diào)整。

存在的問題

報告認(rèn)為，2012年上半年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要問題有：一是寬帶普及提速工程的“最后一公里”的問題。“光進(jìn)銅退”問題依然是寬帶普及中的重要問題；部分地區(qū)存在小區(qū)寬帶接入的事實(shí)壟斷；光纖寬帶建設(shè)存在諸多施工改造難題。二是保護(hù)消費(fèi)者和小微企業(yè)利益的問題依舊突出，通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的投訴快速增長，主要投訴內(nèi)容包括：通信領(lǐng)域、服務(wù)質(zhì)量、營銷合同、價格方面的問題，投訴率的高速增長，體現(xiàn)出我國網(wǎng)絡(luò)管理的法律基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域法律缺失，以及監(jiān)管體系不完善等問題。三是移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問題仍然突出，我國國際競爭的先機(jī)已失，國內(nèi)資本市場的對接乏力，相關(guān)政策法規(guī)亟待完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不足，影響我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

下半年互聯(lián)網(wǎng)走勢分析與預(yù)測

報告對2012年下半年互聯(lián)網(wǎng)走勢進(jìn)行分析與預(yù)測，指出以下幾點(diǎn)：第一，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型態(tài)和服務(wù)市場蓬勃發(fā)展。一是微博成為社會化營銷的亮點(diǎn)；二是電子商務(wù)的價格戰(zhàn)升級；三是第三方網(wǎng)絡(luò)支付進(jìn)一步發(fā)展；四是互聯(lián)網(wǎng)電視應(yīng)用將進(jìn)一步發(fā)展成熟，可能出現(xiàn)井噴。第二，云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將持續(xù)深化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面提供“氣象預(yù)報式”的信息服務(wù)將大范圍推廣，基于生物傳感技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，將會在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能畜牧和智能養(yǎng)殖等領(lǐng)域深入應(yīng)用。第三，移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域仍存在創(chuàng)新突破的巨大空間。一是應(yīng)用商店和通過瀏覽器入口的web應(yīng)用，將繼續(xù)作為移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩大模式；二是智能手機(jī)占整個手機(jī)市場的份額將進(jìn)一步大幅提升；三是“跨界、融合、變革”將成為本年度移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主題。第四，網(wǎng)絡(luò)安全形勢將會更加復(fù)雜。IPV6網(wǎng)絡(luò)安全、無線網(wǎng)安全和云計算系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全等方面的問題將會越來越多的呈現(xiàn)出來。針對移動互聯(lián)網(wǎng)智能終端的惡意程序，將繼續(xù)增加，針對網(wǎng)上銀行、證券機(jī)構(gòu)和第三方支付等惡意程序、欺詐將會更加專業(yè)和復(fù)雜。

政策措施建議

報告提出以下政策措施建議：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電信管理?xiàng)l例》和《物權(quán)法》；加強(qiáng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度；“光進(jìn)”與“銅退”并舉，統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施。第二，構(gòu)建安全誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一是做好頂設(shè)計實(shí)，制定互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑。二是要積極探索新的管理理念和模式，在綜合統(tǒng)籌下實(shí)行差別式管理。三是完善法律法規(guī)和監(jiān)管體系，依法管理。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，同時培育和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系。第三，構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。建議利用電信運(yùn)營商天然的主導(dǎo)地位，建立完善的移動互聯(lián)網(wǎng)一體化服務(wù)，加強(qiáng)與各企業(yè)合作，建立一個競爭、融合、可信的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。