三網(wǎng)融合這個(gè)概念，從1997年黨的十五大提出，至今已經(jīng)折騰超過17年，但融合推進(jìn)的進(jìn)程卻是差強(qiáng)人意，依舊是處于雷聲大雨點(diǎn)小的狀態(tài)。關(guān)鍵在于三網(wǎng)的主管部門和投資主體不同，不論是物理層面的融合，還是業(yè)務(wù)層面的融合，都沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的突破，仍然處于三網(wǎng)各自發(fā)展的游離狀態(tài)。

雖然三網(wǎng)融合還沒有實(shí)質(zhì)性突破，但是建立在三網(wǎng)不斷完善基礎(chǔ)上的終端顯示的屏，已經(jīng)出現(xiàn)融合與分工的突破，不僅屏由傳統(tǒng)的三塊擴(kuò)展到五塊，并且屏與屏之間關(guān)系也有了明確的分工。反過來，屏之完善也在促進(jìn)三網(wǎng)融合的進(jìn)程。

體制、利益制約三網(wǎng)融合

所謂三網(wǎng)融合就是指，廣電網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和移動(dòng)電信網(wǎng)的相互融合互通。一直來有兩種定義，一是物理層的融合，即將三個(gè)網(wǎng)合而為一；二是業(yè)務(wù)層的融合，即在任何一個(gè)網(wǎng)上都可以實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)的運(yùn)營。

前者是在物理融合背后的管理體系變革，不僅牽扯到管理部門的權(quán)利，而且涉及到不同投資主體，因而實(shí)施和運(yùn)作難度非常大。后者，更是因?yàn)楣芾眢w系的不同，市場有競爭的利益沖突，況且由于三方起步的時(shí)間差異，不僅在體量上有所不同，而且在市場化程度上也有明顯差異。因此，不論是在物理層面還是業(yè)務(wù)層面，真正實(shí)現(xiàn)融合的難度非常之大。

當(dāng)然難度大，并非沒有實(shí)現(xiàn)的可能。2008年當(dāng)時(shí)的廣電總局和科技部簽署了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》，預(yù)計(jì)用十年左右的時(shí)間建成中國下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），使之成為以“三網(wǎng)融合”為基本特征、滿足現(xiàn)代數(shù)字媒體和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。

但是，NGB的建立，其實(shí)還有一個(gè)現(xiàn)狀前提無可回避，就是廣電有線網(wǎng)絡(luò)體制問題，導(dǎo)致的各地網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)極為分據(jù)割裂的，其價(jià)值就無從體現(xiàn)。經(jīng)過五年時(shí)間的推進(jìn)，有線網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一工作雖然正在由下往上的整合，但涉及諸多方面的利益，效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

而寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同樣存在利益上的沖突難以協(xié)調(diào)。并且，寬帶網(wǎng)絡(luò)和電信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場化程度高，在融合過程中不能不顧忌投資者的利益。因而，造成在這三個(gè)領(lǐng)域的壟斷與重復(fù)建設(shè)。但從三個(gè)行業(yè)各個(gè)公司自身角度來說，雖有重復(fù)建設(shè)之嫌，但是增強(qiáng)競爭實(shí)力，避免受制于人，同時(shí)也使自身利益最大化，做法無可厚非。

由于一直來業(yè)內(nèi)對于三網(wǎng)融合的思路定義是在不斷的延伸、變化，也就導(dǎo)致了其的發(fā)展更多成為利益者手中的武器，而失去了其原本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的目的，甚至三網(wǎng)融合還處于行業(yè)愿景階段。因此，國家除了宏觀政策指導(dǎo)，還需要出臺(tái)具體執(zhí)行細(xì)則，盡可能引導(dǎo)現(xiàn)有資源的合理配制，對投資產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效約束，避免出現(xiàn)在利益面前的短期行為。

2013年8月國務(wù)院印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知，推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展，2013年12月工信部給中國移動(dòng)、中國聯(lián)通[0.99% 資金 研報(bào)]、中國電信三大電信運(yùn)營商發(fā)放了4G牌照，加上此前的NGB戰(zhàn)略，一系列政策為三網(wǎng)健康發(fā)展提供了有力的政策保障。但是對于三網(wǎng)的融合，政府還沒有一個(gè)明確地指導(dǎo)性意見。因此，三網(wǎng)融合還僅停留在概念之上。

五屏滲透不同生活領(lǐng)域

傳統(tǒng)意義上一般在說三屏合一，即：電腦屏、電視屏和手機(jī)屏，但是隨著硬件設(shè)備的不斷創(chuàng)新和新產(chǎn)品的問世，加上內(nèi)容的連接，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到五屏合一。所謂五大屏是指，電視屏（TV）、電腦屏（PC）、電腦（Pid）、手機(jī)（MT）、電影屏幕。這五大屏已經(jīng)逐步滲透到生活細(xì)節(jié)中，構(gòu)成了現(xiàn)代人生活的最基本內(nèi)容，甚至已經(jīng)改變?nèi)藗兊纳�活行為和方式�?/p>

五屏合一的概念是指充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)和資源，以用戶為核心，以內(nèi)容為紐帶，在五屏之間形成很好的視頻資訊傳遞互補(bǔ)和服務(wù)統(tǒng)一，從而推動(dòng)彼此的價(jià)值提升。正是在用戶推動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)自然融合，加上內(nèi)容作為連接的紐帶，促使目前五大屏幕的分工越來越清晰。

五屏中，電腦屏被認(rèn)為是基礎(chǔ)。電腦屏是作為最基本的辦公設(shè)備，起到記存文件、傳遞信息、承載社交、支撐娛樂等功能。電腦屏在三網(wǎng)中主要是與互聯(lián)網(wǎng)對接，所代表的是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建的閉環(huán)，再加上傳統(tǒng)視音頻內(nèi)容，形成一個(gè)可收費(fèi)的價(jià)值體系，為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和內(nèi)容提升價(jià)值。

電視屏被認(rèn)為是家庭互聯(lián)網(wǎng)的中心。電視作為傳統(tǒng)的輿論、新聞和娛樂平臺(tái)，一直以來是凝聚家庭的平臺(tái)。電視屏在三網(wǎng)融合中主要是廣電網(wǎng)絡(luò)的終端，起到新聞傳播、生活信息、文化娛樂等功能。電視屏未來演化方向之一就是加載PC功能，從而實(shí)現(xiàn)電視屏的功能的轉(zhuǎn)型與擴(kuò)充，從而達(dá)到服務(wù)內(nèi)容的增值。

手機(jī)屏和電腦是電腦屏和電視屏的精華延伸。手機(jī)和電腦上的視頻應(yīng)該和電腦、電視略有差異，特點(diǎn)是移動(dòng)、短小、精華和及時(shí)。手機(jī)和電腦在三網(wǎng)中對應(yīng)的是移動(dòng)電信網(wǎng)，其最大的特點(diǎn)在于隨時(shí)隨地都可與網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，通過在線實(shí)現(xiàn)用戶的即時(shí)通信、信息、閱讀和娛樂。隨著無線局域網(wǎng)（WLAN）的普及，手機(jī)屏和電腦今后的服務(wù)增值空間巨大，是今后運(yùn)營商挖掘的重點(diǎn)，也是五個(gè)屏中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬蓚�(gè)屏。

電影屏是以電影娛樂節(jié)目為核心，把內(nèi)容傳遞到其他幾個(gè)屏的基礎(chǔ)。電影屏以往沒有被劃入到這幾個(gè)屏的范圍，只是近年隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電影成為其他幾個(gè)屏中的重要內(nèi)容支撐，從而成為利用其爭奪用戶的陣地。電影屏最大的特點(diǎn)在于其內(nèi)容的原創(chuàng)性和消費(fèi)的公眾性，很多網(wǎng)絡(luò)公司就是以其內(nèi)容作為生存的平臺(tái)，如樂視網(wǎng)[1.03% 資金 研報(bào)]、迅雷看看、愛奇藝等。另外電影屏還是一個(gè)新興的廣告平臺(tái)，不論是映前廣告，還是植入性廣告，都是目前商家追捧的廣告形式。(責(zé)任編輯：韓杰)