《中國(guó)有線(xiàn)行業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇》一文刊登于《中國(guó)科學(xué)報(bào)》（2012-11-22 第6版 技術(shù)經(jīng)濟(jì)）

11月16日，筆者獲悉，國(guó)務(wù)院日前正式發(fā)文，同意組建中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，由財(cái)政部出資，廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，注冊(cè)資本45億元。

一個(gè)擁有2億多用戶(hù)、30多家省級(jí)運(yùn)營(yíng)商、上千個(gè)農(nóng)村有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)主體、數(shù)十萬(wàn)從業(yè)人員的行業(yè)，在經(jīng)過(guò)近10年的市場(chǎng)化磨煉之后，終于在2012年這個(gè)冬季盼到了“行業(yè)航空母艦”的出現(xiàn)。

蛻變機(jī)遇顯現(xiàn)

與IT、互聯(lián)網(wǎng)、通信、網(wǎng)游、電商、微博等相比，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展之路能夠像有線(xiàn)電視行業(yè)這樣命途多舛。

從上個(gè)世紀(jì)的有線(xiàn)電視臺(tái)轉(zhuǎn)換為近幾年的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司，從有線(xiàn)模擬電視向有線(xiàn)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，從電視節(jié)目?jī)?nèi)容的標(biāo)清向高清3D轉(zhuǎn)換，從成千上百個(gè)“英雄豪杰”向30多個(gè)“諸侯”變革……中國(guó)有線(xiàn)電視行業(yè)的從業(yè)者們?cè)谏鲜鲋T多角色轉(zhuǎn)變的艱辛之路上一搏就是十余年，在轉(zhuǎn)變過(guò)程中還面臨著標(biāo)準(zhǔn)完善、技術(shù)選擇、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、內(nèi)容多樣性、用戶(hù)需求挖掘、網(wǎng)絡(luò)管理等方方面面的問(wèn)題，因此，最終達(dá)到目前這樣一個(gè)格局實(shí)屬不易。

中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司的成立，對(duì)于中國(guó)有線(xiàn)行業(yè)無(wú)疑是一次巨大鼓舞。雖然它只是中國(guó)有線(xiàn)行業(yè)尤其是有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商陣營(yíng)“萬(wàn)里長(zhǎng)征之途”邁出的第一步，但這第一步意義卻極其深遠(yuǎn)，對(duì)于中國(guó)有線(xiàn)行業(yè)未來(lái)的集團(tuán)化“作戰(zhàn)”（指三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作）、市場(chǎng)化“摸索”（今后有線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商如何將作品轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品）、商業(yè)化“創(chuàng)新”（有線(xiàn)電視業(yè)務(wù)的創(chuàng)新）指明了一個(gè)方向。

競(jìng)爭(zhēng)仍在初級(jí)階段

2010年，我國(guó)進(jìn)入三網(wǎng)融合發(fā)展元年，自此開(kāi)始，行業(yè)主管部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商及科研院所、媒體、第三方研究機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)等，緊緊圍繞著如何推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，而展開(kāi)了一系列的努力。

今年9月開(kāi)始，首批12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)（城市）的電信運(yùn)營(yíng)商和有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，陸續(xù)從電信及廣電相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)獲得了開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)（如IPTV業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)、固定IP電話(huà)業(yè)務(wù)等等）的運(yùn)營(yíng)牌照，這標(biāo)志著中國(guó)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作已真正進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及商用的發(fā)展階段。

但在筆者看來(lái)，雖然三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但目前相關(guān)各方關(guān)注及所做的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作仍只是一個(gè)最為初級(jí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

比如，電信運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的是如何通過(guò)“低價(jià)甚至于零收視費(fèi)”的方式去推廣其IPTV業(yè)務(wù)，以便能夠最大限度地去“搶奪”有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)，以及如何通過(guò)技術(shù)、政策等措施，把有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商未來(lái)要開(kāi)展的寬帶業(yè)務(wù)、固定IP電話(huà)業(yè)務(wù)限定在分散的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)上。

有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的則是如何通過(guò)相關(guān)行業(yè)政策、規(guī)定推遲IPTV業(yè)務(wù)的推進(jìn)，如何從第三方、第四方甚至第五方獲得更廉價(jià)的寬帶接入服務(wù)，以及與其他新興的技術(shù)（如OTT等）進(jìn)行嫁接，延緩自己有線(xiàn)電視用戶(hù)的流失。

對(duì)于上述兩大陣營(yíng)運(yùn)營(yíng)商的種種做法，筆者認(rèn)為，作為一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施本無(wú)可厚非，但是三網(wǎng)融合是一個(gè)全新的、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的事物，因此運(yùn)營(yíng)商除了關(guān)注這些要素之外，如果再能真正站在用戶(hù)層面思考，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)層面的創(chuàng)新，中國(guó)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作才能真正有望破冰前行。(責(zé)任編輯：韓杰)