2011年3月23日至25日，第19屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN2010）在北京中國國際展覽中心舉行，搜狐IT作為“CCBN”的官方指定合作伙伴，將對展會現(xiàn)場進(jìn)行全程圖文報道。在2011中國三網(wǎng)融合高峰論壇上，電信科技委主任韋樂平表示，目前三網(wǎng)融合試點進(jìn)度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國務(wù)院的要求，三網(wǎng)融合有夭折的危險。

以下為電信科技委主任韋樂平演講全文：

韋樂平：我今天要講的題目就是三網(wǎng)融合的進(jìn)展與挑戰(zhàn)。先匯報一下大概的進(jìn)展情況，IPT業(yè)務(wù)大概到去年年底，全國是670萬，我們八個試點區(qū)是230萬，業(yè)務(wù)主要包括視聽類業(yè)務(wù)和互動增殖業(yè)務(wù)，主要針對是中高端的寬帶用戶，農(nóng)村黨建的用戶，以及部分的酒店行業(yè)，這個是三個主要的初期接入點。

手機(jī)電視業(yè)務(wù)到2010年底，大概天翼業(yè)務(wù)948萬，主要采用移動流媒體的方式來開展業(yè)務(wù)，那么可以提供直撥，點播，下載等三種方式�？梢蕴峁┌�月，按次等計費功能。合作模式，大家知道三網(wǎng)融合最重要是合作，沒有合作什么也談不上。那么主要是采用和央視國際和上海文廣等合作的模式來開展業(yè)務(wù)，廣電機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的行政許可和內(nèi)容的集成規(guī)劃管理和審核，電信部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)，建設(shè)，業(yè)務(wù)運營和用戶的管理，那么目前的合作模式比較符合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方的利益，市場及用戶的需求。尤其在拍照方和地方廣電關(guān)系比較融洽的地方，IPTV業(yè)務(wù)得到了很好的發(fā)展。

這句話隱藏了另外一層意思，就是關(guān)系不好的地方就是寸步難行，那么實踐證明，電視和廣電的優(yōu)勢互補可以得到很好的合作，實現(xiàn)共贏，電視的優(yōu)勢大家知道，今天因為沒有時間展開了，廣電的優(yōu)勢在于拍照，內(nèi)容，另外還有切入網(wǎng)這一塊也是有一定的優(yōu)勢的。

下面就是從電信的角度來看看三網(wǎng)融合對我們網(wǎng)絡(luò)的要求，因為一會兒杜總還講他廣電的，我主要是講電信的，廣電的事我們不好亂說，也不是很熟悉，首先是高擴(kuò)展性，因為視頻業(yè)務(wù)容量幾十倍，上百倍，你的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)行不行，是很大的挑戰(zhàn)，業(yè)務(wù)網(wǎng)的架構(gòu)行不行，又是另外的考驗，因為邊緣的存儲成本越來越高，最終這個成本會占到整個的一半成本，50%，不得了。那么CDN的容量架構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)的容量都是一個瓶頸，從業(yè)務(wù)上來看，第二個是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，跟過去的電話不一樣，視頻抖動性很大，而且業(yè)務(wù)的主動要求性比較高，像我們的IPTV要求99.99%這四個9的要求，業(yè)務(wù)尋求也是很嚴(yán)格，50到250毫秒，毫秒是電信級的要求，為什么我給跨到250毫秒呢，因為這個50毫秒根據(jù)不足，當(dāng)時十幾年前我在電信的時候，花很大的精力查他的根據(jù)，最后查出兩個根據(jù)，第一是美國國防部的要求，搞不清楚為什么，第二是美國ATM機(jī)的要求，這個其實也沒什么關(guān)系，從我們電信業(yè)務(wù)的角度，我認(rèn)為比較合適的一個上限是250毫秒，為什么？因為在圖象業(yè)務(wù)如果超過250毫秒終端的話要重新突破了，這個時間就不是250毫秒了，是四秒鐘了，就引起嚴(yán)重的質(zhì)量問題，是吧？所以我認(rèn)為250毫秒是可以接受的，即便在250毫秒在今天的網(wǎng)上是很難達(dá)到的。這個IP網(wǎng)是很難的。低丟包率，尤其現(xiàn)在碼率越來越高，壓縮率越來越高，對丟包的容忍性越來越低，對高清要求十的負(fù)七次方，電視頻道的切換時間要求也很高。

現(xiàn)在對用戶的感受來說，大家喜歡用模擬電視，都小于一秒，一般的六七百毫秒，現(xiàn)在的數(shù)字電視時間一般在兩秒，高清數(shù)字電視時間更長，是吧？像我這樣不看電視的人，晚上睡覺前15分鐘八十個臺掃描一次，如果一個臺掃一次等兩秒就苦死，所以這個是很重要的挑戰(zhàn)對我們的要求，當(dāng)然更低的網(wǎng)絡(luò)成本也是要求，因為容量擴(kuò)大這么大，幾十倍，上百倍，我的價格不能夸大這么多啊，要是價格擴(kuò)大這么多，運營商早垮臺了。網(wǎng)絡(luò)的融合不需要多了，這么多年網(wǎng)絡(luò)各個方面都在實現(xiàn)各種層面的融合。還有主播能力很重要，現(xiàn)在的網(wǎng)呢最近都是最近十幾年建的，很多的設(shè)備很老，要主動開主播有一點的難度，大城市沒問題，相當(dāng)?shù)闹行〕鞘羞�是有一定的難度，現(xiàn)有的主播業(yè)務(wù)是沒有控制能力的。而且主播的視頻很多協(xié)議也不支持主播，當(dāng)然有人提出來我可以用應(yīng)用層面的主播，現(xiàn)在提起來有可能規(guī)避網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險，但是增加了另外問題，頻道切換時間太長了。剛剛我說了人的忍受力就一秒。當(dāng)然還需要經(jīng)濟(jì)開放統(tǒng)一的CDN，現(xiàn)在我們無論是聯(lián)通還是電信，CDN都是分段的和業(yè)務(wù)有關(guān)的僅僅捆綁的，現(xiàn)在每個都不一樣，有的是租的，有的是自建的，五花八門，更好的安全性，包括監(jiān)管，監(jiān)控，監(jiān)視，版權(quán)管理，總的來說技術(shù)挑戰(zhàn)不少，但是多數(shù)已經(jīng)有解決方案了，問題是怎么樣平衡的代價，這是搞電信最頭疼的問題，技術(shù)上有方案，你花了錢有沒有，是不是，夠不夠？所以這是一很大的問題，就是成本和技術(shù)的平衡。

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