分析稱AT&T與T-Mobile合并將有損消費者利益
到目前為止,手機行業(yè)的競爭已經(jīng)讓消費者獲得了很多實惠——品種繁多的手機和服務(wù)計劃能夠滿足他們的各種需求。而美國第二大電信運營商AT&T與第四大運營商T-Mobile美國公司的合并可能威脅目前該國市場的競爭局面。為此,聯(lián)邦通信委員會和司法部的反壟斷部門應(yīng)在評估是否批準(zhǔn)該協(xié)議時保持高度謹(jǐn)慎。
AT&T本周突然宣布計劃斥資390億美元從德國電信手中收購T-Mobile美國公司,這一消息讓電信分析師們措手不及。此前,人們普遍認(rèn)為美國第三大電信運營商Sprint Nextel將收購T-Mobile公司。此外,來自監(jiān)管機構(gòu)方面的阻力也很大。顯然,這并不意外:AT&T和第一大運營商VerizonWireless已然在電信市場中傲視群雄,而如果其中一個再并購T-Mobile(該公司為用戶提供了多種低收費計劃,且愿意嘗試采用新技術(shù)),這無疑將大大減少降低收費的壓力。
奧巴馬政府去年批準(zhǔn)了音樂行業(yè)巨頭Live Nation和Ticketmaster的合并,并沒有像其承諾的那樣嚴(yán)格執(zhí)行反托拉斯法。但現(xiàn)在,卻擺出了一副嚴(yán)陣以待的架勢。
AT&T公司辯稱,合并有助于該公司完成其部署更高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的計劃,此舉能夠幫助公司緩解帶寬不足的問題——隨著越來越多的用戶用手機上網(wǎng),帶寬不足的問題只能不斷惡化。帶寬危機是困擾聯(lián)邦通信委員會的一個難題,需要該機構(gòu)制定系統(tǒng)的方案予以解決。但這并不足以構(gòu)成讓兩家公司——Verizon和不斷擴張的AT&T——主宰一個日漸重要的產(chǎn)業(yè)的理由。如果監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)AT&T收購T-Mobile公司,那么他們就難以阻止Verizon并購Sprint。雖然倡導(dǎo)合并的認(rèn)識指出,在大部分城市,用戶仍可以選擇較小的運營商,但承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的仍舊是大型運營商。
如果監(jiān)管機構(gòu)阻止這筆交易,那么AT&T公司則要受到處罰,包括向T-Mobile支付30億美元的款項和部分頻譜使用權(quán)。正是這些條款說服了T-Mobile放棄了Sprint,轉(zhuǎn)而尋求AT&T合并。不過,他們的舉動也給聯(lián)邦通信委員會造成了壓力,畢竟該機構(gòu)的工作是要扶植、不僅僅是監(jiān)督無線產(chǎn)業(yè)。
AT&T公司于1984年進行了拆分,這為電信業(yè)的創(chuàng)新達到超乎想象的水平鋪平了道路。曾經(jīng)的公司拆分勢在必行,因為從零開始創(chuàng)建一個具有全國競爭力的通信網(wǎng)絡(luò)幾乎是不可能的。而這種關(guān)注在今天看來仍然有效。一個擁有3億人口的國家能夠支持四家大型全國性運營商,而聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該在其中任意兩家做出合并的舉動時三思。
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