由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府、中國通信學(xué)會光通信委員會、中國光學(xué)學(xué)會纖維光學(xué)與集成光學(xué)專業(yè)委員會等共同主辦的“2012國際光纖通信論壇”于2012年8月11日-12日在內(nèi)蒙古呼和浩特隆重召開，論壇以“寬帶中國·迎接光纖通信發(fā)展第二春”為主題，探尋中國寬帶發(fā)展路徑以及尋找寬帶建設(shè)給光纖通信市場帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

中國電信科技委主任韋樂平在“2012國際光纖通信論壇”上發(fā)表“寬帶光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、機遇與挑戰(zhàn)”演講。韋樂平笑稱以“一位退休書生”身份跟大家探討產(chǎn)業(yè)技術(shù)，但韋樂平的演講卻著實給整個光通信產(chǎn)業(yè)鏈上了一課。

時值“寬帶中國戰(zhàn)略”的提上議程，本屆會議也以寬帶中國作為主題，光通信產(chǎn)業(yè)鏈也一致將寬帶中國作為以及強心針。實際上，2011年2月，中國電信就在全國啟動了“寬帶中國·光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略。作為先行者，中國電信對于寬帶建設(shè)有著清晰的思路。

韋樂平指出，3G的投資熱潮已經(jīng)漸漸沉淀，LTE的規(guī)模期部署尚需時日，F(xiàn)TTH是運營商近幾年的最有效的經(jīng)濟投資戰(zhàn)略，如此FTTH投資就擁有足夠的資金保障。同時，F(xiàn)TTH的成本也已大幅降低，韋樂平統(tǒng)計指出：2012年，F(xiàn)TTH的每戶成本以降至160美元~180美元，已經(jīng)達(dá)到規(guī)模啟動的要求。

截止目前，中國電信FTTx用戶數(shù)已經(jīng)超過DSL用戶，且FTTH新增超過FTTB。韋樂平指出：“從2004年至今，中國網(wǎng)民數(shù)每年增長1800萬，增長率高達(dá)40%。而且，今后幾年仍會高速增長，2015年我國寬帶用戶數(shù)將達(dá)到2.5億。”

制約：寬帶戰(zhàn)略思維仍停留在上一世紀(jì)

雖然寬帶可發(fā)展空間巨大，但中國電信卻用1年多的實踐證明：機會與挑戰(zhàn)是對等的。韋樂平指出，目前寬帶發(fā)展存在四大制約因素：首先，經(jīng)濟教育和信息化水平滯后，即便是在全國寬帶發(fā)展最快的上海，仍然有300多萬用戶沒有選擇寬帶，這是導(dǎo)致全國寬帶普及率低的根本原因。寬帶所帶來的信息效應(yīng)需要更多的認(rèn)可。

其次，寬帶中國戰(zhàn)略的缺失。韋樂平指出：目前我國寬帶戰(zhàn)略仍然只停留在紙面上。

第三，三網(wǎng)融合的體制障礙。上世紀(jì)90年代，韋樂平就開始負(fù)責(zé)三網(wǎng)融合的課題。“20多年過去了，體制問題仍然沒有解決，這已經(jīng)制約了三網(wǎng)融合20多年。今后幾年，體制仍然會是制約三網(wǎng)融合的根本問題。”韋樂平對此頗感無奈。

第四，寬帶普及成本太高。韋樂平分析指出：“尤其是中西部地區(qū)，在普通城鎮(zhèn)地區(qū)FTTH的投資回收期是7年；中部地區(qū)大約為11年，而像內(nèi)蒙古此類西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，100年也無法回收投資成本。”一般投資回報期超過10年的項目必然會市場所拋棄，中西部地區(qū)的寬帶普遍服務(wù)已經(jīng)不可能依靠市場效應(yīng)來推動，只能依托于國家來設(shè)立“普遍服務(wù)基金”來解決。

這些問題是目前亟須解決的，但目前沒有跡象表明這些問題可以短期內(nèi)得到解決。韋樂平認(rèn)為，我過的寬帶戰(zhàn)略思維還停留在上一世紀(jì)。

運營商的挑戰(zhàn)

寬帶用戶的增長給運營商帶來了等量的收入增長。2006年至今，中國電信寬帶用戶數(shù)增長6倍，寬帶收入增長5.3倍。“但是現(xiàn)在的寬帶流量卻是6年前的58倍。流量增速是用戶增速的10倍，是收入增長的11倍。而且這種趨勢還會繼續(xù)。”韋樂平指出，“流量增速與收入增速的不對等帶來了寬帶剪刀差。這將是運營商今后5~10年最大、最核心的挑戰(zhàn)。如果不能應(yīng)對這一問題，運營商將死掉。”

產(chǎn)業(yè)鏈矛盾

2012年，中國電信在全國已經(jīng)停止了ADSL的工程，全面推動FTTH。但寬帶發(fā)展具體到FTTH施工時也仍然是困難重重。

FTTH成本雖然已經(jīng)大幅降低，但入戶ONU(光貓)卻是一大制約。韋樂平指出，ONU成本占據(jù)FTTH有源設(shè)備的95%，各省運營商均反映ONU價格需要降低。

然而，從產(chǎn)業(yè)鏈來看這似乎不現(xiàn)實。在剛剛結(jié)束的中國電信PON集采中，ONU價格最終已經(jīng)讓廠商無利可圖。最嚴(yán)重的是，某一中標(biāo)廠商已經(jīng)“賠本賺吆喝”：每出售一個ONU則賠20元人民幣。

這也是設(shè)備商近年來最頭疼的問題：如何在集采中不進行如此惡劣的價格戰(zhàn)?至少運營商與設(shè)備商之間應(yīng)該有可行的機制保障價格與成本之間的平衡。

此外，光纖廠商也迎來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。根據(jù)目前流量增速推算，2013年100G將開始部署，而到2017年，400G也迎來需求。雖然100G系統(tǒng)對目前的光纖不會提出更高要求，韋樂平指出：“400G時代必然需求超低損耗的光纖。”看似尚有5年時間，但其實不然。韋樂平提出：“光纖管道至少需要考慮今后20年的需求，也就是說今天部署的光纖必然要具備超低損耗的能力。”

然而，截止目前，業(yè)內(nèi)只有康寧公司可以提供超低損耗系列的光纖。國內(nèi)光纖企業(yè)雖有效仿康寧，但卻沒有實際成果推出。

此外，韋樂平還提到，雖然我國擁有全球最大的光通信產(chǎn)業(yè)鏈，但我國卻缺乏核心光電技術(shù)，仍然需要大批量從韓國、日本進口，這制約著FTTH的進一步推廣。