戰(zhàn)略新興產業(yè) “十二五”年均增速將達24%
工信部總經濟師周子學5月22日在北航第八屆MBA年會上表示,為實現(xiàn)國務院提出的我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標,“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產業(yè)要實現(xiàn)24.1%的年均增長速度,2016年-2020年要實現(xiàn)21.3%的年均增長速度。從我國現(xiàn)有產業(yè)基礎來看,新一代信息技術將會是未來發(fā)展的重點。
新一代信息技術是重點
《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》提出,到2015年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右;到2020年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。
周子學表示,按照近幾年我國GDP的發(fā)展速度及規(guī)模測算,預計2015年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值約4.3萬億元,2020年將達到11.4萬億元。為實現(xiàn)國務院提出的上述發(fā)展目標,預計戰(zhàn)略性新興產業(yè)在2011年-2015年間要實現(xiàn)24.1%的年均增長速度,2016年-2020年要實現(xiàn)21.3%的年均增長速度。
從新興產業(yè)所處發(fā)展階段和推進的層次來看,預計到2020年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)將成為國民經濟的支柱產業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產業(yè)將成為國民經濟的先導產業(yè)。
周子學表示,作為國民經濟支柱產業(yè)的新一代信息技術、生物、高端裝備制造等產業(yè)的發(fā)展速度將高于上述指標。
在四個支柱型戰(zhàn)略性新興產業(yè)中,新一代信息技術將會是未來的重點。從產業(yè)發(fā)展基礎來看,我國的IT產業(yè)已經在世界上形成一定的競爭優(yōu)勢:產業(yè)規(guī)模大,培育了一批較大的企業(yè),形成大量的中小企業(yè),建成了大批產業(yè)基地,各地發(fā)展的熱情極高。從市場空間來看,新應用不斷涌現(xiàn),產品升級換代速度加快,互聯(lián)網日益普及,“兩化”融合持續(xù)深化仍將給IT產業(yè)帶來巨大的成長空間。
從產業(yè)關聯(lián)角度看,IT產業(yè)與其他戰(zhàn)略性產業(yè)的關系十分密切。節(jié)能環(huán)保、生物需要大量應用IT的技術來實現(xiàn),新能源產業(yè)中的太陽能電池本身也是IT產品,高端裝備嵌入的核心組件是IT產品和技術,也是目前我國裝備制造業(yè)中的最薄弱環(huán)節(jié)之一,新能源汽車的電池、電控等也屬于電子產品。
生產端和需求端同時推動
周子學指出,從戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策取向而言,需要同時從生產端和消費端同時推動產業(yè)發(fā)展。從生產端來看,要加快界定戰(zhàn)略性新興產業(yè),指定戰(zhàn)略性新興產業(yè)的標準、目錄;加大財稅金融政策的扶持力度,引導和鼓勵社會投入,支持產業(yè)合理布局。
從需求端來看,要積極培育市場,營造良好市場環(huán)境,包括組織實施重大應用示范工程,支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。
周子學表示,要繼續(xù)發(fā)揮擴大內需政策對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的促進作用,在應對國際金融危機的過程中,我國出臺了一系列拉動內需政策,包括家電、汽車等,對擴大城鄉(xiāng)消費、推動產業(yè)結構調整起到了很好的效果。
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