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政法教授稱設(shè)話費(fèi)有效期涉嫌強(qiáng)制消費(fèi) 通信人反對(duì)

來(lái)源:飛象網(wǎng) 作者:吉利 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2012-05-07 13:07 
核心提示:對(duì)于預(yù)付話費(fèi)設(shè)“話費(fèi)有效期”,中國(guó)政法大學(xué)反壟斷法專家薛克鵬教授表示,這個(gè)等于是限制了消費(fèi)者的整個(gè)一種支付模式,帶有強(qiáng)制消費(fèi)意味,“特別是(運(yùn)營(yíng)商)要求每個(gè)月最低消費(fèi)多少,都是強(qiáng)制消費(fèi)的范疇。”

5月7日消息,日前對(duì)于運(yùn)營(yíng)商取消預(yù)付話費(fèi)有效期限制,但設(shè)有每月最低消費(fèi)的情況,有政法專家稱此做法涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)。對(duì)此,通信界人士反駁說(shuō),因存在運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本,只要合理合法,企業(yè)有權(quán)自定收費(fèi)規(guī)則。

據(jù)悉,繼中國(guó)移動(dòng)之后,5月1日,中國(guó)聯(lián)通宣布全面取消有月租或有月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話費(fèi)有效期,中國(guó)電信也將在6月1日前實(shí)施這一政策。至此,國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商均即將取消預(yù)付話費(fèi)的有效期限制。不過(guò),雖然取消預(yù)存話費(fèi)的有效期,但目前三大運(yùn)營(yíng)商幾乎所有套餐都設(shè)有最低消費(fèi)門(mén)檻。

對(duì)于預(yù)付話費(fèi)設(shè)“話費(fèi)有效期”,中國(guó)政法大學(xué)反壟斷法專家薛克鵬教授表示,這個(gè)等于是限制了消費(fèi)者的整個(gè)一種支付模式,帶有強(qiáng)制消費(fèi)意味,“特別是(運(yùn)營(yíng)商)要求每個(gè)月最低消費(fèi)多少,都是強(qiáng)制消費(fèi)的范疇。”

對(duì)此論調(diào),通信業(yè)界多表示,運(yùn)營(yíng)商收取一定的維護(hù)服務(wù)成本并不為過(guò)。

據(jù)中國(guó)移動(dòng)某省公司人員表示,作為企業(yè),有權(quán)自定收費(fèi)規(guī)則,只要合理合法。甚至還有表態(tài)“根本不贊同取消有效期”者。

新浪知名博主李志剛則認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)產(chǎn)品,只要沒(méi)人說(shuō)套餐是強(qiáng)制,只要有選擇,消費(fèi)者可以自己選擇,就不屬于強(qiáng)制。

也有網(wǎng)友表示,“固話、有線電視都有月使用費(fèi),讓電信運(yùn)營(yíng)商收取一點(diǎn)成本也有一定道理”,并稱“政法大學(xué)反壟斷專家不是通信專家,或不知道有運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。”

當(dāng)然,也有四川一網(wǎng)友提出,雖然承認(rèn)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)有收取服務(wù)成本的權(quán)利,但“月租還是不應(yīng)該收取。”該網(wǎng)友反問(wèn)說(shuō),“我每打一個(gè)電話給了錢(qián),對(duì)方給我打電話也收了對(duì)方的錢(qián)。為什么我還要給月租費(fèi)呢?另外對(duì)于保號(hào)停機(jī),已經(jīng)給了SIM卡的錢(qián),為何還要收取保號(hào)停機(jī)費(fèi)?”

對(duì)如上疑問(wèn),有通信人士給予解釋說(shuō),目前已經(jīng)沒(méi)有單純的月租,都是改換成最低消費(fèi)后折算成套餐分鐘數(shù);而“保號(hào)”保的不是SIM卡,是“號(hào)碼”。“至于月租,確實(shí)消費(fèi)者詬病甚多,但如果沒(méi)有最低消費(fèi),對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)講確實(shí)不太公平。”

據(jù)了解,手機(jī)話費(fèi)有效期包含兩種:一是充值卡卡面上標(biāo)注的有效期,一般為兩年;另一個(gè)是“預(yù)存話費(fèi)有效期”,是指話費(fèi)存入賬戶后,用戶必須在期限內(nèi)消費(fèi)完,否則進(jìn)入“保留期”,被視為欠費(fèi)。從5月1日起,中國(guó)聯(lián)通充值卡的有效期被延長(zhǎng)為五年。同時(shí),在2012年初至4月底發(fā)行的充值卡有效期也將被系統(tǒng)默認(rèn)為5年。

2011年,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)曾發(fā)出通知,要求記名預(yù)付卡不設(shè)有效期,不記名預(yù)付卡有效期不得少于3年,超過(guò)有效期尚有余額的,應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。2012年初,工信部再次下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》,要求電信企業(yè)今年不再設(shè)置話費(fèi)有效期。目前國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商均已明確取消預(yù)付話費(fèi)的有效期限制。

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