今年3月30日，“寬帶普及提速工程”在全國啟動。工業(yè)和信息化部部長苗圩指出：“要深刻認識實施寬帶普及提速工程的重大意義，增強使命感、責任感和緊迫感。”副部長尚冰也表示，促進寬帶發(fā)展有利于提升我國的綜合競爭力，有利于加快經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，有利于滿足人民群眾日益增長的信息和文化需求。要讓社會各界像重視高速公路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展之必然

技術(shù)進步推動。改革開放以來，通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟社會的發(fā)展相匹配，通信技術(shù)的發(fā)展打上了時代變遷的烙印，鑄就了一座座新的豐碑：從人工到自動，從有線到無線，從模擬到數(shù)字，再到本世紀頭一個十年迎來的互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展時代，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風(fēng)起云涌，“寬帶普及提速”即成為第二個十年通信發(fā)展的重頭戲。

行業(yè)轉(zhuǎn)型促動。從今年第一季度全國通信業(yè)發(fā)展情況看：1. 2009年以來同期業(yè)務(wù)收入達最高增速10.2%；2. 我國成為全球第一個移動用戶數(shù)超10億的國家；3. 非話與語音收入平分秋色，語音價值逐步衰減；4. 3G持續(xù)快速滲透，一季度3G增量占比66.9%，存量占比14.9%；5. 移動互聯(lián)成為發(fā)展新動力，移動應(yīng)用商店，手機視頻、微信、手機閱讀、手機支付等呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，對移動通信和總收入的貢獻率分別達到14%和10%，對收入增長的貢獻率超過40%。由此看出，寬帶化、移動化是行業(yè)轉(zhuǎn)型的立足點，寬帶移動化、移動寬帶化是行業(yè)轉(zhuǎn)型的基本點。

市場需求拉動。從語音時代到互聯(lián)網(wǎng)時代再到移動互聯(lián)時代，通信將呈現(xiàn)出“社會化+本地化+移動化+云計算+全球化”的趨勢。經(jīng)日本軟銀研究，過去十年流量增長1000倍，未來十年流量仍將增長1000倍。“流量經(jīng)濟”將成為通信網(wǎng)絡(luò)的核心價值。從一個區(qū)域來看，“十一五”末山西省出口帶寬450G，到目前猛增到1400G，增長趨勢驚人。因此，“寬帶普及提速”勢在必行。

產(chǎn)業(yè)鏈條助動。據(jù)有關(guān)機構(gòu)研究表明：未來五年，每兆(M)流量成本降到目前的十分之一，未來十年降到目前的百分之一。目前光纖到戶的每線價格和過去采取銅線入戶價格基本相當，再加上網(wǎng)絡(luò)交換能力，骨干網(wǎng)傳輸能力的大大提高，為寬帶普及提速工程的實施提供了強大的助推力。

經(jīng)濟社會發(fā)展之必然

全球經(jīng)濟社會發(fā)展之所迫。寬帶已經(jīng)成為21世紀國際公認的關(guān)鍵戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶發(fā)展水平已成為衡量一個國家綜合國力強弱的重要指標之一。據(jù)權(quán)威機構(gòu)研究顯示，寬帶普及率每增長10%，GDP將增長0.25%~1.38%。世界銀行對66個高收入國家的一項研究也顯示，1980年~2002年，寬帶普及率增長10%，GDP增長1.21%；而對120個中低收入國家的研究顯示，10%的寬帶普及率增長，帶來了1.38%的GDP增長�？梢�，提升寬帶普及率的重要性不言而喻。

“兩化”深度融合之所需。歐盟研究表明：寬帶能夠加速信息傳遞，提升勞動生產(chǎn)率，可以幫助制造業(yè)提高5%，幫助傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提高10%，幫助金融、信息業(yè)提高20%。世界銀行研究顯示：在制造業(yè)，使用寬帶的企業(yè)在海外銷售額方面超過其他企業(yè)的6%；在服務(wù)業(yè)，使用寬帶的企業(yè)比其他企業(yè)的銷售額高出7.5%~10%。由此可見，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以為“兩化”深度融合奠定堅實的信息化平臺基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所急。與全球發(fā)達國家相比，我國寬帶速率相對偏低。據(jù)今年5月Speedtest統(tǒng)計各國寬帶網(wǎng)速結(jié)果顯示，中國為6.64M，排名第62位；世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告》(2010~2011)中國經(jīng)濟發(fā)展力指數(shù)排名第27位，互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率排名77位，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶普及排名第57位，人均互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬排名第80位，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)刻不容緩。

發(fā)展電子商務(wù)之所求。2011年全國電子商務(wù)市場交易規(guī)模超過6萬億元，同比增長33%；網(wǎng)購零售交易規(guī)模達到8019萬億元，同比增長56%；網(wǎng)購用戶規(guī)模達到1.94億戶，同比增長20.8%，使用率提升37.8%；支付業(yè)務(wù)規(guī)模達2.2萬億元，同比增長118.1%；網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模達3.86億戶，同比增長6.5%；網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達3.86億戶，同比增長6.6%；網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達3.25億人，同比增長14.6%。電子商務(wù)發(fā)展實現(xiàn)翻番增長。再加上云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、智能終端的推進應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)鏈積聚和豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等，都需要寬帶網(wǎng)絡(luò)的強大支撐。(責任編輯：韓杰)