7月1日，新修訂的《勞動合同法》正式實(shí)施。新政最大的亮點(diǎn)，就是明確規(guī)定了“勞務(wù)派遣工”享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利，并賦予監(jiān)管部門依法開展經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。新法規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”

有專家解讀新政時表示，用人單位在與派遣公司簽訂合同時，就要提供用人單位的勞動報酬分配辦法，確保派遣工和單位正式合同工同工同酬。

長期以來，勞務(wù)派遣用工作為一種有效降低成本的方式在國企普遍存在。據(jù)統(tǒng)計，很多企業(yè)的勞務(wù)派遣人員一般占職工總數(shù)的8%～20%，最高比例能達(dá)到50%左右。電信行業(yè)，更是勞務(wù)派遣用工大戶，在某些地方超過50%。因為二元身份體制，派遣工常常處于“即使憑借自身的努力做到關(guān)鍵崗位，也難以同工同酬”的尷尬境地。

此次新政策的出臺無疑讓為數(shù)眾多的派遣工看到希望。然而，在更多業(yè)內(nèi)人士看來，要真正做到同工同酬并非想象的那么容易，需要建立完全以績效為導(dǎo)向的考核體制，在運(yùn)營商這樣的國企并非易事。

二元身份體制

身份問題仍然是眾多派遣工難以言說之痛。“再怎么努力也是派遣工，”成為很多派遣工的無奈嘆息。

目前運(yùn)營商內(nèi)派遣工與正式工采取了兩套不同的職級體系，即使成為關(guān)鍵崗位員工甚至成為中層管理人員，同樣面臨因身份而產(chǎn)生的困擾。某聯(lián)通地市工作人員老王的經(jīng)歷可見一斑，“我曾在原聯(lián)通任縣市分公司副經(jīng)理，與網(wǎng)通合并后，與本人同一級別的副經(jīng)理依然是部門副經(jīng)理，而我們卻被列為所謂業(yè)務(wù)經(jīng)理。今年勞務(wù)工工資套改后，基本工資直接定為6級，不到1千，獎金績效就別提了，即便如此，領(lǐng)導(dǎo)還安排與部門經(jīng)理相對應(yīng)的工作。”

“基本來講，能進(jìn)管理層很難，即使個別人到管理崗位，但待遇差一大塊，活得憋屈”代表了現(xiàn)有二元身份制度下很多勞務(wù)派遣工的現(xiàn)狀。某地市一位正式員工告訴記者：“勞務(wù)派遣工的最高崗與正式員工的最低崗還是差距很大的。”

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院勞動力市場系主任丁大健表示，勞務(wù)派遣方式，由于員工由勞務(wù)派遣公司派來的勞動力，用人不管人，勞務(wù)派遣的保險由派出的企業(yè)去辦。本來應(yīng)該同工同酬，但是很多保險、福利，不是本單位的人，所以就導(dǎo)致差異的產(chǎn)生。

但對于電信運(yùn)營商等上市公司而言，在國資委考核機(jī)制下，大量使用派遣工成為運(yùn)營商能交一份“漂亮”成績單的有效方式。在很多地市公司勞務(wù)派遣工比例超過50%，以河南桐柏聯(lián)通為例，共有員工150人，其中正式工65人;勞務(wù)派遣工85人。

業(yè)內(nèi)人士表示，國資委對運(yùn)營商一般都有人均生產(chǎn)效率的考核要求，而勞務(wù)派遣工并不算入整個公司的編制，在財務(wù)報表上，其費(fèi)用一般也不體現(xiàn)在人工成本一項而計入其他費(fèi)用。(責(zé)任編輯：admin)