據(jù)接近運營商的知情人士透露，中國移動將在本月中下旬確定與其合作的虛擬運營企業(yè)名單。有業(yè)內(nèi)分析人士認為，在三大運營商都確定合作伙伴并得到工信部批準之后，虛擬運營企業(yè)將有可能在2014年年初開始陸續(xù)運營。

今年10月底，中國聯(lián)通和中國電信已經(jīng)通過了首批虛擬運營商的甄選工作，并已上報工信部。已曝光的信息顯示，有14家企業(yè)通過了中國聯(lián)通的審核，16家企業(yè)通過了中國電信的審核，其中有9家企業(yè)重合。

前期一度傳出中國聯(lián)通的合作企業(yè)是排他性的，即與中國聯(lián)通合作的虛擬運營商不能與其它運營商合作。但中國聯(lián)通高層馬上進行了辟謠：“談判過程中，中國聯(lián)通并沒有表達出強烈的排他性意愿，只是表示如果只與聯(lián)通一家合作，則會享有更多優(yōu)惠政策；且工信部有甄選虛擬運營商的不排他規(guī)定，因此上述9家虛擬運營商有可能同時成為中國聯(lián)通和中國電信的合作伙伴，但最終結果尚需工信部的審核。”

根據(jù)工信部此前制定的規(guī)劃，2014年將開始推進虛擬運營企業(yè)與運營商的業(yè)務對接工作，明年1至4月為準備期，5月正式放號。不過近日有消息稱，這一進度將有可能提前到明年年初。

對于虛擬運營商的介入，外界普遍認為，作為弱勢運營商，電信聯(lián)通可以通過更多的分銷伙伴，來搶奪中移動的存量市場。從目前的合作意向來看，中國電信的選擇趨向是將虛擬運營商作為渠道的重要補充，力圖通過虛擬運營商開拓市場。

反觀中國移動，其主要任務在于維系存量市場，而非搶奪，轉售商的加入只會降低其ARPU值(每用戶平均收入)，發(fā)展任何一家虛擬運營商，撬動的都是移動自身利益，因此中國移動對與虛擬運營商合作興致不高。

對三大運營商來說，它們受微信等OTT業(yè)務沖擊，短信、語音通話量急劇下滑，近年來盈利能力已經(jīng)走下坡路。去年中國移動業(yè)績十年來首次出現(xiàn)下滑，中國電信凈利潤也下滑了9.5%。盡管中國聯(lián)通凈利潤出現(xiàn)了增長，但業(yè)界認為這樣的增長主要是因為其基數(shù)太低。在這樣的現(xiàn)實情況之下，三大運營商對移動通信轉售業(yè)務的支持力度不被業(yè)內(nèi)多數(shù)人看好。

截至目前，運營商在虛擬運營商牌照上的表態(tài)也頗值得玩味。中國聯(lián)通董事長常小兵雖對虛擬運營商的出現(xiàn)表示有一定壓力，但認為該模式能否成功還有待觀察。中移動董事長奚國華則直言電信行業(yè)出現(xiàn)過多運營商并非好事，無限制發(fā)牌照等于重復建設，對社會不利。

在美國，近兩年電信市場的競爭異常激烈。以iPhone為代表的智能手機的流行、LTE時代的到來讓美國運營商忙得不亦樂乎。補貼新終端、建設新網(wǎng)絡都需要運營商投入大量的財力和精力。這讓Sprint、T-Mobile等實力稍弱的運營商感到吃力。因此他們有效的借助虛擬運營商分銷的力量，從而讓自己能夠集中精力發(fā)展更核心的戰(zhàn)略。

以Sprint為例，該公司在網(wǎng)絡方面對虛擬運營商有很大的開放度。在合作中Sprint僅對虛擬運營商能夠銷售的手機進行一些限制。例如，當Sprint為某一款手機進行了大量的廣告投入時，Sprint需要在一定時間內(nèi)禁止虛擬運營商銷售這款手機，以保證自己的投資回報。但采取這種排他性做法的時間通常非常短。

定位角色的變化讓AT&T、Verizon這些原本對自己網(wǎng)絡更加保護的移動運營商對虛擬運營商的態(tài)度有了根本轉變。因為他們認識到，用戶流失是不可避免的，既然如此，不如利用批發(fā)業(yè)務彌補些因用戶流失帶來的收入下滑。

由此可見，三大運營商如果合理的利用自己現(xiàn)有資源，在優(yōu)勢與劣勢中尋找到與虛擬運營商的利潤捆綁點，利用虛擬運營商的渠道分銷作用，或可在虛擬運營牌照發(fā)放后度過前期的磨合。三大運營商若能在未來轉售業(yè)務中聚焦電信增值業(yè)務，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)領域的新型業(yè)務，將能在一定程度上緩沖OTT帶來的業(yè)務沖擊。