文章原標(biāo)題為《“熱鍋”上的余額寶 兩會(huì)大佬怎么看？》

余額寶已成今年“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題，政協(xié)委員及人大代表們紛紛發(fā)表對(duì)余額寶的看法。

要支持容忍余額寶等金融產(chǎn)品創(chuàng)新

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川4日接受媒體采訪時(shí)表示，不會(huì)取締余額寶，對(duì)余額寶等金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策會(huì)更加完善。

銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康的觀點(diǎn)簡(jiǎn)潔明了：“互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新，是好事兒。”

銀監(jiān)會(huì)前副主席蔡鄂生表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，但其快速發(fā)展至今就需要有規(guī)則來(lái)監(jiān)管。他呼吁各方不要把支付寶余額寶與傳統(tǒng)的銀行業(yè)對(duì)立起來(lái)看，而是要用發(fā)展的眼光來(lái)看待這些新生事物。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱4日表示，要支持容忍余額寶等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，同時(shí)將適當(dāng)采取措施其對(duì)可能產(chǎn)生的流動(dòng)性、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)加以引導(dǎo)和防范。他提醒，投資者首先應(yīng)對(duì)其投資產(chǎn)品性質(zhì)進(jìn)行了解，然后再進(jìn)行投資。

被譽(yù)為基金業(yè)之父的王連洲認(rèn)為，“余額寶本身就是一只普通的貨幣基金，具有金融創(chuàng)新意義。從長(zhǎng)期來(lái)看，貨幣市場(chǎng)基金和銀行存款之間是一種良性競(jìng)爭(zhēng)。”王連洲認(rèn)為，余額寶等貨幣市場(chǎng)基金并不會(huì)動(dòng)搖銀行的存款基礎(chǔ)。他指出，為應(yīng)對(duì)貨幣市場(chǎng)基金的挑戰(zhàn)，銀行會(huì)主動(dòng)加大對(duì)服務(wù)的改善，研究推出各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品。而貨幣基金將成為促使銀行改善服務(wù)的催化劑，這是很重要的一點(diǎn)宏觀理解。

全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)表示，余額寶崛起是2013年互聯(lián)網(wǎng)金融的最大事件，它推動(dòng)了貨幣基金進(jìn)入尋常百姓視野，但其初始宣傳基本忽視了貨幣基金的風(fēng)險(xiǎn)特征，直接將收益冠以活期儲(chǔ)蓄的若干倍。“對(duì)這一違背基金銷售管理辦法的違規(guī)行為，監(jiān)管當(dāng)局開始沒有做出反應(yīng)，給市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)了困擾。”謝衛(wèi)提到。

工商銀行前行長(zhǎng)楊凱生3月3日剛被銀監(jiān)會(huì)聘為特邀顧問(wèn)。他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是個(gè)新東西，由于技術(shù)的發(fā)展，有利于金融服務(wù)效率的提高，有利于增強(qiáng)金融服務(wù)的普惠性。從這個(gè)角度講，互聯(lián)網(wǎng)金融有其存在和發(fā)展的理由，有其歷史的必然性。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康卻對(duì)余額寶有獨(dú)特的看法。他對(duì)余額寶的看法談不上是絕對(duì)支持，他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種挑戰(zhàn)和沖擊，它絕不會(huì)全是負(fù)面的，一定會(huì)帶來(lái)創(chuàng)新的因素，要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在歷史上起到的革命性的作用。“中國(guó)在第三次產(chǎn)業(yè)大潮里不能再擦肩而過(guò)。”賈康表示，“不過(guò)，互聯(lián)網(wǎng)金融要權(quán)衡好發(fā)展和規(guī)范，總體來(lái)說(shuō)需要在發(fā)展中規(guī)范，對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)要特別審慎處理。它一定會(huì)有毛病，但不是說(shuō)看到毛病就把它掐了。”

全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行原行長(zhǎng)馬蔚華在接受媒體采訪時(shí)表示，“余額寶的錢，用來(lái)投貨幣基金，貨幣基金存回銀行，這個(gè)一圈，錢成本升高了，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有任何意義。我覺得將來(lái)利率市場(chǎng)化以后，這個(gè)(收益率)整體會(huì)下去，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有幫助，而不是錢轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去大家互相掙錢。”馬蔚華表示，“沒有銀行協(xié)議存款，那余額寶的貨幣基金誰(shuí)要？最終還不是要回到銀行嗎？現(xiàn)在如果商業(yè)銀行的同業(yè)存款放開了，余額寶的盈利空間就很小了。”

全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組分組討論時(shí)透露，就互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管而言，人行牽頭相關(guān)部門正在搞一個(gè)金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制，目前已經(jīng)開了好幾次會(huì)議，討論相關(guān)問(wèn)題。他指出，目前互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管的主體過(guò)去分工不夠清晰，有些是交叉性的產(chǎn)品，并不能明確該由哪個(gè)部門來(lái)管理；同時(shí)，監(jiān)管的規(guī)則也不是那么完善。還需要進(jìn)一步完善，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融在資本金要求，風(fēng)險(xiǎn)撥備要求和在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理和要求 。

東方資產(chǎn)前任總裁梅興保認(rèn)為：“互聯(lián)網(wǎng)金融豐富了客戶的選擇，非常便捷，我們要留出觀察期。不同于傳統(tǒng)金融，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展上，各國(guó)基本處于同一起跑線，沒有太多國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視，提前謀劃，明確誰(shuí)來(lái)管。”

“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩”全國(guó)人大代表、人行廣州分行行長(zhǎng)、外管局廣東省分局局長(zhǎng)王景武今年帶來(lái)了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的建議。他在建議中寫到，由于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患多以及法律地位不明確，且游離于金融監(jiān)管體系之外，容易對(duì)金融體系安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大沖擊。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吳焰提交了《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融保險(xiǎn)發(fā)展有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的提案》。吳焰在提案中表示，互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展中蘊(yùn)含的群體性金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視：一是互聯(lián)網(wǎng)金融投資門檻低，主流客戶群抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱；二是互聯(lián)網(wǎng)金融的參與者眾多，互動(dòng)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散傳播速度快；三是互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高，內(nèi)控制度亟待完善；四是承諾保底高收益等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此，吳焰建議，構(gòu)建有效的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系，統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的監(jiān)管體系。此外，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融投資者權(quán)益保護(hù)，探索設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融投資者保障基金。