“恭喜你，你在xx公司抽獎(jiǎng)活動(dòng)中幸運(yùn)地抽中一等獎(jiǎng)，請(qǐng)?zhí)峁┠愕泥]寄地址，并匯入xxx元投遞費(fèi)用給這個(gè)帳號(hào)。”

看到這樣的內(nèi)容，你是不是很眼熟？警惕心很強(qiáng)的你也許立即就把它刪除了，但也有一些人卻不小心受了騙。信息技術(shù)的發(fā)達(dá)給人們的生活帶來了很多便利，但同時(shí)各種詐騙電話、“催款”短信、釣魚網(wǎng)站也更加泛濫。如果不提高警惕，任何人都可能成為受害者。

去年8月，河北省張家口市公安局偵破一起特大公民個(gè)人信息泄露案件，從犯罪嫌疑人手中查獲一千余萬條公民個(gè)人信息，繳獲500余張銀行卡，近百臺(tái)電腦。騙子公司主要是通過電話營銷出售一些假冒偽劣的藥品、保健品，剛開始業(yè)績很差，工作人員都是盲目撥電話號(hào)碼，但是自從花錢買了上萬條個(gè)人信息后，電話營銷精確度大大提高，生意好得出奇。據(jù)犯罪嫌疑人交待，“6塊錢一盒的藥我們賣到60塊錢，照樣有人買。”

所有這些，就是被宣傳標(biāo)語、政府文件或者媒體報(bào)道中提到的“電信詐騙”，它是犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式，編造虛假信息，設(shè)置騙局，對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬的犯罪行為。在危害極大的電信詐騙面前，“手無寸鐵”的老百姓應(yīng)該依靠誰的幫助？政府部門、銀行、運(yùn)營商等等又應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起怎樣的責(zé)任呢？銀行和運(yùn)營商方面都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)用戶的信息安全，另一方面也應(yīng)依靠自身能力盡力幫助消費(fèi)者避免受騙。尤其運(yùn)營商作為通信服務(wù)提供者，應(yīng)充分利用自己的技術(shù)手段協(xié)助治理，切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)責(zé)任。記者也就此對(duì)運(yùn)營商的代表中國移動(dòng)進(jìn)行了專訪。

標(biāo)本兼治，需全社會(huì)齊抓共管

“近年來，各種形式的電信詐騙造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害，不僅損害了消費(fèi)者的利益，也對(duì)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)運(yùn)營和企業(yè)形象造成危害。中國移動(dòng)對(duì)這類欺詐行為深惡痛絕，一直積極利用各種技術(shù)和管理手段進(jìn)行監(jiān)測和攔截，全力保護(hù)客戶的利益。”中國移動(dòng)新聞發(fā)言人對(duì)記者表示。

據(jù)了解，中移動(dòng)還積極配合公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、追蹤查處詐騙電話、詐騙短信來源，做好舉證工作。近年來，通過不懈努力，這些工作取得了一定的成效。但與此同時(shí)，不法分子的違法手段也不斷翻新，治理形勢依然嚴(yán)峻。

“電信詐騙的防范治理是一項(xiàng)長期而艱巨的綜合治理工作，要從法律上健全，從技術(shù)上完善，從意識(shí)上提高，標(biāo)本兼治，需要全社會(huì)齊抓共管。”

嚴(yán)打四類電信詐騙

為了有效打擊電信詐騙，中國移動(dòng)一直在利用各種技術(shù)和管理手段進(jìn)行監(jiān)測和攔截，也一直在不斷地改進(jìn)和提升技術(shù)手段和管理手段。這位發(fā)言人告訴記者，目前，中國移動(dòng)針對(duì)詐騙電話的治理舉措可以分為4類。

第一是針對(duì)國際虛假主叫（也就是國際來電通過改號(hào)偽裝成任意電話號(hào)碼），依據(jù)工信部要求，對(duì)從國際運(yùn)營商進(jìn)入到公司網(wǎng)絡(luò)的主叫，采用在國際關(guān)口局對(duì)主叫號(hào)碼加前綴的方式（長于8位號(hào)碼加“00”、否則加“000195”），以提醒用戶此為國際來話。同時(shí)，2013年6月開始，根據(jù)工信部《關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)國際來話中“＋86”主叫號(hào)碼傳送管理的通知》要求，在國際局對(duì)“＋86”開頭的違規(guī)國際來話實(shí)施了攔截。截至目前，共攔截國際來話1656.59萬次，月均攔截207.07萬次。

第二是針對(duì)網(wǎng)間虛假主叫，中國移動(dòng)已建設(shè)了全國虛假主叫集中管控平臺(tái)，對(duì)國內(nèi)網(wǎng)間來話、主叫號(hào)碼為中國移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼的虛假呼叫進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前日均監(jiān)控?cái)r截虛假主叫60萬余次。

第三是針對(duì)網(wǎng)內(nèi)虛假主叫，中國移動(dòng)采取白名單管理的方式，將專線用戶的主叫號(hào)碼號(hào)段納入白名單，對(duì)未在白名單里的主叫號(hào)碼號(hào)段進(jìn)行限制呼叫（編者注：這種方式實(shí)際上是從源頭上進(jìn)行控制）。

第四類是針對(duì)“響一聲”電話，中國移動(dòng)在全國范圍內(nèi)建立了集中監(jiān)測系統(tǒng)，并依托中國移動(dòng)（洛陽）信息安全運(yùn)營中心開展集中治理。目前中國移動(dòng)在洛陽中心配備600名專業(yè)人員，開展不良信息的集中發(fā)現(xiàn)、集中研判、集中處置。根據(jù)2013年全年統(tǒng)計(jì)，日均審核“響一聲”電話7000余件，處理違規(guī)情況1600余件。

“此外，詐騙類垃圾短信也是我們要全力打擊的。尤其近年來出現(xiàn)了不法分子利用“偽基站”發(fā)送詐騙類垃圾短信的事件，不法分子在熱點(diǎn)地區(qū)非法架設(shè)發(fā)射器，偽造成運(yùn)營商基站，發(fā)射大功率信號(hào)，自動(dòng)騙取其覆蓋范圍內(nèi)的手機(jī)登錄，然后強(qiáng)行發(fā)送詐騙短信，可以偽造任意號(hào)碼發(fā)送任何內(nèi)容短信，甚至偽造10086、13800138000、銀行號(hào)碼等發(fā)送垃圾短信。”該發(fā)言人表示。

偽基站發(fā)送垃圾短信不經(jīng)過運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，偽基站發(fā)送導(dǎo)致的垃圾短信在一些地區(qū)占比近70%。針對(duì)此，中國移動(dòng)目前已開發(fā)了偽基站監(jiān)測工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)偽基站的自動(dòng)篩選，配合工信、公安、無委等部門對(duì)偽基站進(jìn)行打擊。截止2013年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，中移動(dòng)已配合相關(guān)部門破獲偽基站案件895起，扣押偽基站967臺(tái)，抓獲不法分子1345人。

建立多個(gè)免費(fèi)舉報(bào)渠道

事實(shí)上，在防范電信詐騙的工作中，運(yùn)營商除通過各種技術(shù)手段和管理手段監(jiān)測攔截外，主要也是在配合執(zhí)法部門行動(dòng)。

“運(yùn)營商的用戶眾多，比如中國移動(dòng)，我們擁有近8億的客戶，雖然我們也通過10086、營業(yè)廳、公司網(wǎng)站、官方微博、新聞媒體等渠道發(fā)布過防范電信詐騙的信息，如去年十一前，我們通過微博發(fā)布了很多防范電信詐騙的消費(fèi)提醒。不過，覆蓋面確實(shí)有限，今后我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。”該發(fā)言人說。

他表示，電信詐騙的防范治理是一項(xiàng)長期而艱巨的綜合治理工作，對(duì)于用戶而言，最重要的就是要增強(qiáng)防范意識(shí)，如果收到疑似詐騙類電話或短信，應(yīng)第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。(責(zé)任編輯：韓杰)