自去年以來，快的、滴滴等相繼推出專車服務(wù)，布局中高端商務(wù)用車市場。該模式一出便遭遇各方質(zhì)疑，多地政府甚至集體喊打。不過，隨著相關(guān)部門首度厘清合規(guī)界限后，“專車”或?qū)⒂瓉砝�好�?/p>

1月26日，一號(hào)專車宣布推出企業(yè)版服務(wù)；1月27日，滴滴打車也宣布推出企業(yè)出行服務(wù)，主打企業(yè)商務(wù)用車市場。隨著易到用車布局移動(dòng)出行重資產(chǎn)平臺(tái)、租賃巨頭神州的高調(diào)殺入，加之AA租車、Uber等約租車平臺(tái)也都在著手布局，專車市場未來的競爭將愈發(fā)激烈，或?qū)⒚媾R洗牌。

在國內(nèi)一些城市限行限號(hào)的情況下，專車的出現(xiàn)在一定程度上能夠緩解用戶出行壓力，替代一部分購買私家車或企業(yè)部門租車的需求，同時(shí)有助于取代“黑車”市場。

然而現(xiàn)實(shí)是，專車模式被認(rèn)為觸碰了出租車的利益，引發(fā)無數(shù)質(zhì)疑。

自去年11月起，南京、沈陽、天津等多地相繼爆發(fā)大規(guī)模的出租車司機(jī)集體罷工抵制“約租車服務(wù)”等行為，引發(fā)極大關(guān)注。與此同時(shí)，包括沈陽、南京等在內(nèi)的多地交管部門紛紛表態(tài)，認(rèn)為專車即黑車。

在各方利益面臨沖突的境況下，“專車”要怎樣發(fā)展？到底哪些“專車”該禁，又有哪些“專車”應(yīng)該鼓勵(lì)？

政策漸趨明朗

1月8日，針對沸沸揚(yáng)揚(yáng)的專車“黑白”之爭，交通部正式表態(tài)：“專車”服務(wù)對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用，各類“專車”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場規(guī)則，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營。在業(yè)界看來，這標(biāo)志著專車服務(wù)在政策層面或?qū)⒑戏ɑ��?/p>

交通部的表態(tài)被業(yè)界看做區(qū)別專車與黑車的分水嶺。而北京市交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長、新聞發(fā)言人梁建偉的表態(tài)更加明確了合規(guī)界限，梁建偉表示：“車輛來自正規(guī)租賃公司、司機(jī)來自勞務(wù)派遣公司”從事約租車業(yè)務(wù)的行為不違法，這意味著約租車服務(wù)平臺(tái)使用來自正規(guī)租賃平臺(tái)的車輛、聘用勞務(wù)派遣公司的司機(jī)，并通過自己的軟件平臺(tái)從事約租車服務(wù)的行為被默許。

隨后，在各地召開的政府工作會(huì)議中，“專車”問題也再度被熱議。北京市交通委主任周正宇在日前召開的北京兩會(huì)上表示：出租車行業(yè)比較特殊，須有嚴(yán)格的公司注冊制度、經(jīng)營牌照、上崗證等，如果私家車參與或以“專車”為名獲取收入，肯定違反現(xiàn)有運(yùn)營規(guī)則。

周正宇同時(shí)指出，介入叫車運(yùn)營業(yè)務(wù)的平臺(tái)應(yīng)去運(yùn)輸部門進(jìn)行注冊備案，以防政策風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，上海市交通委主任孫建平在上海市政協(xié)會(huì)議上也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他指出，管理部門應(yīng)支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)新的、好的事物，互聯(lián)網(wǎng)專車是未來發(fā)展方向，但必須依法合規(guī)，從業(yè)者須明確“專車服務(wù)”應(yīng)具備的條件，并在相關(guān)管理部門進(jìn)行備案登記。

由此見得，政策方面對于專車和黑車做出了界定，肯定和鼓勵(lì)專車創(chuàng)新，對于私家車掛靠和加盟等行為予以堅(jiān)決打擊。同時(shí)對從事專車行為的從業(yè)者給予建議。但對于專車未來具體的存在形式仍保留意見。因而，專車市場的徹底規(guī)范仍將經(jīng)歷一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程。

廠商角逐

監(jiān)管逐漸明朗，專車平臺(tái)也紛紛開始調(diào)整自己的發(fā)展策略。

在我國，汽車租賃屬于管制行業(yè)，租賃公司的車輛需要具有產(chǎn)權(quán)，且車輛指標(biāo)需要申請備案才能合規(guī)運(yùn)營。不過，在租賃牌照申請上，滴滴和快的目前還是按兵不動(dòng)。

孫建平日前曾表示，滴滴、快的可以選擇與現(xiàn)有租賃公司合作，也可以自己開辦租賃公司，向上海市交管局備案，“但是目前我們沒有收到任何企業(yè)申請、備案”。

對此，快的打車方面表示，目前還是會(huì)堅(jiān)持通過與汽車租賃公司合作的方式發(fā)展專車業(yè)務(wù)，并繼續(xù)做輕資產(chǎn)公司，暫不考慮成立租賃公司。因?yàn)橐坏┏闪⒆赓U公司，那么包括車輛維修、保養(yǎng)以及牌照等一系列環(huán)節(jié)都需要自行把控和處理，比較復(fù)雜，同時(shí)公司也會(huì)變的很重。(責(zé)任編輯：韓杰)