按照公安部部署，到2015年，全國公安機關系統(tǒng)將實現(xiàn)視頻圖像互聯(lián)調(diào)度和資源共享。6月1日，《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》正式實施，這標志著我國平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設終于有了頂層規(guī)劃參考。

目前，全國視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設已經(jīng)初具規(guī)模，視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設和視頻圖像信息整合工作已全面部署。

為讓視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮必要的職能作用，建設視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)及視頻圖像信息整合與共享工作，已成為公安機關業(yè)務發(fā)展的必然趨勢。

視頻監(jiān)控技術經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)得到大大提升，尤其是智能和高清監(jiān)控，應用日益普及。這預示著，我國第二輪平安城市與首次平安城市建設不同。本輪平安城市建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)將以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、高清化、智能化應用為主，視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設和視頻圖像信息整合將成為重點。

據(jù)了解，視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)模的不斷擴大，各級公安機關對遠程圖像資源共享的需求逐漸增多，各警種并發(fā)圖像資源共享沖突日益突出。因此，近兩年，各地公安機關均在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合方面做出了積極探索，部分地區(qū)還出臺了區(qū)域性的聯(lián)網(wǎng)建設標準及相關規(guī)范，推動了視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通的發(fā)展。

自2004年開展平安城市試點建設以來，我國公安系統(tǒng)安裝了大量的攝像頭，大大提升了城市治安管理水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國32個省級公安機關建設了21個省級視頻圖像信息共享平臺，聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控攝像機約41萬臺；460個地市級公安機關中，有332個城市建設了地市級視頻圖像信息共享平臺，聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控攝像機數(shù)量約63萬臺。

但由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，公安系統(tǒng)內(nèi)部不同警種均根據(jù)自身需求進行安防系統(tǒng)建設，實際應用中也存在著諸多局限性，視頻監(jiān)控資源的互聯(lián)互通問題一直沒有得到很好的解決。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前安裝了2000多萬個前端攝像頭，建設規(guī)模巨大，如果圖像信息資源達不到綜合開發(fā)利用的水平，就不能夠在更高層次和更大范圍內(nèi)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和信息整合共享。單從投入產(chǎn)出的角度來講，這就是個嚴重的問題，已經(jīng)到了亟待解決的程度。

東方網(wǎng)力科技股份有限公司副總裁馮程表示：“如果我們把移動網(wǎng)、固網(wǎng)、廣電網(wǎng)作為信息建設的‘三張網(wǎng)’。那么，未來我國一定會有‘第四張網(wǎng)’，該網(wǎng)是以平安城市為核心的‘視頻專網(wǎng)’，未來平安城市建設的所有內(nèi)容都要匯聚到這張網(wǎng)上。如果說只簡單地對監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，5年前的技術就可以實現(xiàn)。因此，互聯(lián)互通一定要站在‘第四張網(wǎng)’的高度上來看待。”

一旦這張“視頻專網(wǎng)”形成，公安系統(tǒng)將實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)控全國上千萬個攝像頭，進而解決了目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)所存在的信息孤島等問題。

對此，浙江大華技術股份有限公司解決方案經(jīng)理陳趙炳也認為，有效實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將很大程度上提升整個視頻監(jiān)控行業(yè)的規(guī)范程度，同時，也將掀起新一輪平安城市建設熱潮。

平安城市建設這么多年來，行業(yè)內(nèi)主流產(chǎn)品占有了主要的市場份額。�？怠⒋笕A、科達等企業(yè)占有了很大一部分市場，而小廠商系統(tǒng)的市場占有率很小。雖然市場占有率很小，但整合起來也有一定的技術難度，主要在于很多系統(tǒng)及設備存在層層加碼等問題，這是視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通最大的障礙。