出席兩會的全國人大代表、中國移動（微博）廣東公司總經理徐龍表示，現有信息系統(tǒng)安全問題嚴重，尤其是電子支付誠信度不夠高、交易安全性不夠強，他建議，要盡快制定《信息安全法》和《電子支付法》。

信息系統(tǒng)安全問題嚴重

徐龍向本屆兩會提交了關于信息安全與電子支付立法的兩份議案。

其中，關于信息安全，徐龍認為，計算機網絡應用已逐步滲透到社會生活的各個角落，但由之衍生而來的通過網絡破壞信息系統(tǒng)、傳播淫穢、色情、賭博、暴力等信息，竊取信息、名譽侵權等行為也屢禁不止，嚴重擾亂了社會秩序，極大地影響了國家信息安全。

尤其是電子支付領域，他表示，電子支付具有傳統(tǒng)支付手段不可比擬的優(yōu)點，不僅方便快捷、省時省力，而且能夠降低交易成本、減少現金流、提高交易透明度，但也存在交易誠信度不夠高、交易安全性不夠強、法律保護度不夠廣、競爭秩序性不夠嚴、反洗錢意識不夠濃等一系列問題。

電子支付規(guī)模大但不規(guī)范

統(tǒng)計數據顯示，截止2011年底我國網民總數已經達到5.05億，超過美國、日本、英國、法國、德國等國家的總和，互聯網普及率達到38.3%，其中手機網民數量達3.4億，特別是在電子商務領域，我國市場增長強勁。據統(tǒng)計，當前我國網絡購物用戶規(guī)模達到1.94億人，手機在線支付用戶達到3058萬，第三方網上支付行業(yè)持續(xù)保持強勁增長，整體交易規(guī)模達到22038億元。

徐龍建議，應該加快制定《中華人民共和國信息安全法》和《中華人民共和國電子支付法》，從立法宗旨、適用范圍、基本原則、電子支付定義、電子支付類型、監(jiān)管部門、電子支付主體、電子支付審批與認證等方面作出明確規(guī)定，以有效規(guī)范電子支付活動，促進我國電子商務產業(yè)健康有序發(fā)展，推動經濟社會和諧持續(xù)發(fā)展。

徐龍在議案中還附上了兩份詳細的《中華人民共和國信息安全法》（草案）與《中華人民共和國電子支付法》（草案）。他表示，草案是在前期多次基層調研及行業(yè)意見征集的基礎上形成，希望通過制定統(tǒng)一系統(tǒng)的法律法規(guī)，促進我國信息安全與電子支付領域的發(fā)展水平不斷提升。