問題不是不能追溯，而是可追溯的系統(tǒng)太多了。

商務部門、農(nóng)業(yè)畜牧、工商質(zhì)監(jiān)，乃至企業(yè)自己都在建立可追溯系統(tǒng)。但這些所謂的追溯系統(tǒng)，各自為政，都局限在自己的某些環(huán)節(jié)之內(nèi)，難以形成完整的鏈條。

要解決這個矛盾，最重要的是統(tǒng)一追溯標準，每個環(huán)節(jié)都按照相同的規(guī)范參與進來，分別追溯到自己的上下游，那樣才能讓整個追溯鏈高效、完整。

現(xiàn)狀：各自為政，追溯難成一條線

2009年的中央一號文件對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建立的文件中就明確表示，要實施食品質(zhì)量的安全追溯制度。同年6月1日開展的《食品安全法》也要加強各種記錄，批次記錄、產(chǎn)地記錄，可追溯體系成為我國食品安全的一個發(fā)展方向。

但目前國內(nèi)食品可追溯的現(xiàn)狀卻不盡如人意。

“萬碼奔騰。”中國物品編碼中心應用推廣部主任李建輝用這個詞來形容目前可追溯體系的現(xiàn)狀，不是沒有可追溯體系，而是可追溯體系太多，各有各的一套模式，難以融合。

“不僅商務部門、農(nóng)業(yè)畜牧、工商質(zhì)監(jiān)機關抓可追溯監(jiān)管，就是一些生產(chǎn)企業(yè)和商家，也把食品安全追溯作為最好的商業(yè)賣點。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

例如工商局在超市零售環(huán)節(jié)追溯，質(zhì)監(jiān)局在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)追溯，食藥局在餐飲環(huán)節(jié)追溯�？傮w來看，國內(nèi)追溯產(chǎn)業(yè)還是圍繞一個企業(yè)或者一個監(jiān)管環(huán)節(jié)實施的，并沒有實現(xiàn)全供應鏈的可追溯。

在李建輝看來，目前，我國對食品安全實行分段管理，不同部門負責不同環(huán)節(jié)，致使許多企業(yè)、行業(yè)和部門都在各自領域制定了不同的食品安全追溯編碼，這些追溯編碼由于沒有采用統(tǒng)一的標識系統(tǒng)，因此存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、不兼容的問題，極易形成一個個信息“孤島”。

這些信息只能在各自的企業(yè)或相關的行業(yè)部門中使用，由于其與超市采用的商品標識系統(tǒng)不兼容、與國際不接軌，而且不具備全球通用性，因此將會增加計算機系統(tǒng)的運行成本，進而引發(fā)供應鏈反應遲緩和不確定、時間和資源浪費等問題。

解決：“向上一步追溯，向下一步追溯” “為了有效解決這些困難，我們除了需要加大對商品編碼與標識系統(tǒng)的宣傳力度外，還要健全相關的法律法規(guī)，進一步完善以中國商品編碼與標識系統(tǒng)為基礎的追溯標準化體系等。”在李建輝看來，要實現(xiàn)食品的全程追溯，需要產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都參與進來，而每個環(huán)節(jié)要做的是“向上一步追溯，向下一步追溯”。

前提是，這需要一個統(tǒng)一的追溯標準，目前李建輝極力倡導的是GS1的追溯標準。這是國際通行，使用范圍最廣泛的標準。

2005年，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UN/ECE）正式推薦GS1追溯標準用于食品的跟蹤與追溯，歐盟將此種方法定義為“UN/ECE追訴標準”。

在此基礎上，全球60多個國家相關食品部門都頒布了基于商品條碼的與GS1一致的食品追溯編碼技術規(guī)范與應用指南，在各國食品企業(yè)中得到了廣泛應用，取得了良好效果。

中國物品編碼中心是統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理我國商品條碼、物品編碼與自動識別技術的專門機構(gòu)，致力于在全國推廣國際通用的、開放的、跨行業(yè)的全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)和供應鏈管理標準。1991年4月代表我國加入國際物品編碼協(xié)會（GS1），2000年以來，中國物品編碼中心在食品安全追溯領域積極跟蹤國內(nèi)外最新發(fā)展，研究符合我國國情的追溯技術，探索追溯技術在我國的實踐應用，通過十多年的積累，取得了豐碩的成果。