18號文件中規(guī)定的芯片退稅政策成為歷史后，新的“替代政策”一直令業(yè)界翹首以待。8月8日，記者獲悉，眾多芯片廠商翹首以待的國家專項扶持基金的申請審批工作進展順利，已有200多家芯片廠商通過了國家三部委的審核認定，即將得到專項撥款。

基金撥付將達十億元

據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級顧問楊學明透露：“目前國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和財政部已經(jīng)完成了討論，正在做各機關(guān)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，同時征詢各企業(yè)的意見。近期將完成實施專項基金的扶持計劃。”

楊學明告訴記者：“在不久前的會議上，國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和財政部已經(jīng)就如何協(xié)調(diào)各機關(guān)和企業(yè)關(guān)系進行了討論，目前已有600多家芯片企業(yè)申請獲得專項扶持基金，經(jīng)過三部委認定的有200家左右。”

楊學明進一步表示，替代政策在實施時間方面目前還沒有明確的界限。“但8月份應(yīng)該差不多”。此前，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副秘書長王鵬曾對外界透露，18號文件中“芯片退稅”的替代政策已制定完畢，有望在年內(nèi)公布實施。

記者了解到，新的替代政策采取專項扶持基金、放寬所得稅限度和貸款貼息三項措施相結(jié)合的方式來扶持芯片產(chǎn)業(yè)。國家財政部今年3月發(fā)布的《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》，印證了這三項措施中的第一項。根據(jù)該《暫行辦法》，國家將對集成電路行業(yè)的研發(fā)資金采取無償資助方式。而在數(shù)額上規(guī)定對單個研發(fā)活動的資助金額一般不超過該研發(fā)活動成本的50%。盡管財政部的撥款金額還未確定，但據(jù)知情人士透露，“可以預(yù)計是億元級別的”。而18號文件中的優(yōu)惠政策每年對企業(yè)的退稅總額不超過1億元。

業(yè)內(nèi)呼吁支持中小企業(yè)

據(jù)了解，由于芯片退稅的替代政策不存在歧視性，規(guī)定凡是在華研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)的芯片企業(yè)都在其扶持范圍之內(nèi)，因此英特爾、摩托羅拉等在中國擁有芯片工廠的企業(yè)也都將繼續(xù)成為該替代政策的受益者。據(jù)楊學明透露，新政策的面將更加廣闊，不管是中外合資、外商獨資，也不管是國營還是私營，其所有制不考慮，一律平等，“只要工廠是設(shè)在中國大陸地區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)，都在扶持之內(nèi)。”

業(yè)內(nèi)普遍認為，該“替代政策”的出臺是一個利好消息。但也有不少業(yè)界人士表達了不同的聲音，認為該政策更應(yīng)該支持中小企業(yè)，他們認為，“支持一些大企業(yè)在集成電路研發(fā)上勇于進取是無可非議，但如果要帶動整個產(chǎn)業(yè)的蓬勃生機，必須有全面的參與熱情。在這點上，中小企業(yè)的積極性如何能帶動起來顯然也是非常重要的，在資助資金上應(yīng)充分發(fā)揮多方面的效應(yīng)，才是一個多贏的局面。”