江西省建立打擊和防控內(nèi)幕交易工作監(jiān)管協(xié)作機(jī)制
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)等部門關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]55號(hào))下發(fā)后,江西證監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,及時(shí)向江西省政府提交了《江西省關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)的報(bào)告》,積極推動(dòng)省政府出臺(tái)文件部署我省打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作。近日,江西省政府辦公廳下發(fā)《江西省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)[2011]6號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”),從提高認(rèn)識(shí)、完善制度、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,全面系統(tǒng)的對(duì)我省資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的打擊和防控工作做出了部署,為今后我局在轄區(qū)開(kāi)展打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作開(kāi)辟了綠色通道。
第一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作。《實(shí)施意見(jiàn)》要求全省各地區(qū)、各部門充分認(rèn)識(shí)內(nèi)幕交易的危害性,積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng);內(nèi)幕信息涉及單位要在3月底前組織人員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)[2010]55號(hào)文及相關(guān)法律法規(guī)的活動(dòng);省內(nèi)各新聞媒體要加大法制宣傳力度,形成依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的社會(huì)氛圍。
第二,完善規(guī)章制度,有效防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易!秾(shí)施意見(jiàn)》要求內(nèi)幕信息涉及單位要在3月底前建立健全內(nèi)幕信息保密制度,上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人等信息披露義務(wù)人應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的披露信息。證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)細(xì)化充實(shí)依法打擊和防控內(nèi)幕交易的措施,加大對(duì)內(nèi)幕交易的查處力度。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。《實(shí)施意見(jiàn)》決定成立江西省打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由江西證監(jiān)局牽頭,省委宣傳部、省法院、省檢察院、省監(jiān)察廳、省國(guó)資委、省公安廳、省政府金融辦等相關(guān)部門參加,建立打擊和防控內(nèi)幕交易監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制。各部門要按照國(guó)辦發(fā)[2010]55號(hào)文件要求,明確職責(zé)分工,各司其責(zé),交流信息,定期協(xié)調(diào)內(nèi)幕交易打擊和防控工作事宜并盡快開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
在下一步的工作中,我局將按照國(guó)辦發(fā)[2010]55號(hào)文和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,會(huì)同相關(guān)部門在轄區(qū)集中開(kāi)展依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作的專項(xiàng)檢查,查辦典型案例并公開(kāi)曝光,震懾犯罪分子,同時(shí)加強(qiáng)調(diào)研工作,總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在全省范圍內(nèi)推廣,切實(shí)提高江西轄區(qū)資本市場(chǎng)打擊和防控內(nèi)幕交易的工作水平。
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