委員建言創(chuàng)業(yè)板下狠招治上市造假和"三高"問(wèn)題
創(chuàng)業(yè)板一年之內(nèi),制造了400多位億萬(wàn)富翁,很多股民卻高位套牢;不少企業(yè)為了上市,不惜在專利商標(biāo)批文多方面造假——
“某公司因虛報(bào)技術(shù)專利,在上市前夕被證監(jiān)會(huì)叫停;某公司上市僅8天,其半年報(bào)中就披露了巨額虧損;一家公司上市10天之內(nèi),董事長(zhǎng)就被拘捕。”提起創(chuàng)業(yè)板,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)委員,多少有些失望。
醞釀十年之久,創(chuàng)業(yè)板載譽(yù)而生,其目標(biāo)直指“中國(guó)納斯達(dá)克”。然而,在運(yùn)行一年之后,它能否朝著“教父”納斯達(dá)克的方向發(fā)展?
賀強(qiáng)沒(méi)有說(shuō),人們卻不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)板與人們的期望,有著不小差距。
賀強(qiáng)未曾點(diǎn)名的“因虛報(bào)專利被叫停”的企業(yè),就是恒久光電。在造假事情曝光之后,人們恍然發(fā)現(xiàn),一向以科技龍頭企業(yè)自居的恒久光電,竟無(wú)一項(xiàng)授權(quán)專利。除此之外,信邦藥業(yè)被爆批文造假,黑牛食品被質(zhì)疑注冊(cè)商標(biāo)造假,海普瑞獨(dú)家概念存疑,漢威電子高科技遭質(zhì)疑,創(chuàng)業(yè)板造假丑聞?lì)l頻爆出。
“不能說(shuō)幾個(gè)人吸白粉,就說(shuō)整個(gè)國(guó)家的人都完蛋了;不能因?yàn)樯贁?shù)企業(yè)造假,就說(shuō)整個(gè)創(chuàng)業(yè)板不行了。但是,招來(lái)了這些造假企業(yè),確實(shí)有辱創(chuàng)業(yè)板之名。”廣東億達(dá)洲集團(tuán)CEO李秉記代表認(rèn)為,造假企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板,凸現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板體制上的缺陷。
“為什么缺少專利技術(shù)的企業(yè),能成為行業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)?為什么盈利嚴(yán)重依賴財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè),能博得業(yè)績(jī)高速成長(zhǎng)的桂冠?”李秉記認(rèn)為,在企業(yè)誠(chéng)信缺失、地方政府失察背后,“創(chuàng)業(yè)板‘老子’管‘兒子’的做法,顯然難辭其咎”。
李秉記分析,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委負(fù)責(zé)發(fā)行審批,證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部負(fù)責(zé)監(jiān)管,企業(yè)在深圳證券交易所上市,而所有的機(jī)構(gòu)都屬于證監(jiān)會(huì)一家。“證監(jiān)會(huì)是老子,交易所是兒子,兒子出了問(wèn)題,老子怎么監(jiān)管?或者說(shuō),證監(jiān)會(huì)一個(gè)人,既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,還比什么賽,不出亂子才怪。”
按照李秉記的觀點(diǎn),交易所應(yīng)從證監(jiān)會(huì)轄下獨(dú)立出來(lái),“審批權(quán)落在交易所,證監(jiān)會(huì)只負(fù)責(zé)監(jiān)督。”為防止造假行為再度出現(xiàn),李秉記認(rèn)為,“可在創(chuàng)業(yè)板上市準(zhǔn)入規(guī)定中,加入有關(guān)上市企業(yè)所從事主營(yíng)業(yè)務(wù)科技含量的相應(yīng)規(guī)定。”
制度上的缺失,波及更深層面,造成信息不透明和機(jī)構(gòu)詢價(jià)中的價(jià)格壟斷。“某小公司,一經(jīng)上市,實(shí)際控制人身價(jià)就達(dá)426億,帶給投資者的卻是高位套牢和利益嚴(yán)重受損,”“創(chuàng)業(yè)板在一年之內(nèi),制造了400多位億萬(wàn)富翁,而上市公司不分紅和分紅比例過(guò)低,很多股民沒(méi)有得到應(yīng)有紅利。”在賀強(qiáng)看來(lái),“上市造假和高市盈率、高發(fā)行價(jià)、高超募的‘三高’問(wèn)題,該下狠招治治了。”
“80%散戶在網(wǎng)上申購(gòu),卻對(duì)發(fā)行價(jià)格沒(méi)有知情權(quán)和參與權(quán),只能被動(dòng)接受發(fā)行人、保薦人及詢價(jià)機(jī)構(gòu)確定的價(jià)格,承銷商、發(fā)行人和保薦人,受利益驅(qū)動(dòng),可能拉抬高價(jià)發(fā)行。”民建中央副主席辜勝阻代表呼吁,打破創(chuàng)業(yè)板體制堅(jiān)冰,“通過(guò)去行政化提高信息披露標(biāo)準(zhǔn)。”
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