澳大利亞針對印度長達數(shù)十年的核燃料禁售令恐將成為歷史。

澳大利亞總理吉拉德在11月15日的《悉尼先驅晨報》上發(fā)表署名文章稱，澳大利亞應加強與“充滿活力、民主的”印度之間的關系，并提出工黨應在下月召開的大會上解除向印度出口鈾的禁令。

“澳大利亞向中國、日本和美國出口鈾，卻禁止向印度售鈾，這是沒有道理的。我認為工黨應該改變一下立場了，向印度出口鈾對澳大利亞的經濟和就業(yè)都有好處。同時這也是推進兩國關系的重要渠道。”吉拉德說。但她同時強調，此次調整鈾出口政策僅針對印度，巴基斯坦或者以色列不會成為解禁對象。

印度外交部長克里希納當天即對吉拉德的提議表示歡迎。“我們歡迎這個提議，印度一直以來都非常重視對澳關系，能源合作是我們諸多合作中的關鍵一項”。事實上，印度對澳大利亞的核燃料禁售令一直有所抱怨，并試圖說服后者做出改變�？死锵＜{曾在今年初出訪澳大利亞時游說時任澳總理的陸克文解除這一禁令，遭到后者嚴詞拒絕。

1974年，拒絕在《核不擴散條約》上簽字的印度首次進行核武器試驗，引發(fā)國際社會的強烈不滿，西方國家由此啟動了對印核禁運，后在美國的單方面推動下，國際核供應集團于2008解除了對印度長達34年的核禁運，但澳大利亞始終單方面堅持禁令。

澳大利亞此次尋求解禁對印鈾出口，既有外交因素，也有經濟原因。

有西方媒體指出，吉拉德拋出“解禁”言論是送給次日訪澳的美國總統(tǒng)奧巴馬的一份外交禮物，意在告訴后者澳大利亞仍是美國的堅定盟友，將繼續(xù)保持與美國一致的核政策。與此同時，印度巨大的核電市場潛力更是澳大利亞難以拒絕的誘惑。

國內沒有任何核設施的澳大利亞鈾礦資源卻異常豐富。世界核能協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞的鈾儲量占世界總儲量的23%，境內的奧林匹克壩礦山(Olympic Dam)被認定為世界上儲量最大的鈾礦。作為僅次于哈薩克斯坦和加拿大的世界第三大鈾生產國，澳大利亞年均出口9600噸鈾，產值近11億美元，如果需求旺盛的印度成為客戶，澳大利亞的鈾礦出口將得到大幅提升。

目前澳大利亞和印度的年均雙邊貿易額在200億美元左右，且仍在呈上升趨勢，其中煤炭等能源貿易日趨活躍。嚴重缺電的印度早前曾公布了規(guī)模宏大的核電發(fā)展戰(zhàn)略，計劃在未來20年新增30座反應堆，到2050年讓核電比例達到40%，而目前這一數(shù)字還不到3%。但由于鈾資源匱乏，同時進口渠道不夠通暢，印度的核電發(fā)展受到很大限制，即便是已建成的核電站也無法獲取充足核燃料。印度目前擁有20座核電站，但因缺乏燃料，上線率長期低于50%。

澳大利亞媒體指出，吉拉德的提議無需送交國會，只要在黨內達成一致即可正式施行，盡管工黨左翼極力反對吉拉德的提議，但占工黨多數(shù)的右翼支持向印度售鈾，預計“解禁”將非常容易。澳大利亞資源和能源部長弗格森已明確表示支持吉拉德的提議，但強調印度若要購買澳大利亞的金屬鈾，必須事先與澳大利亞協(xié)商簽訂一份詳盡的安全與問責雙邊協(xié)議，確保進口的鈾只被用于和平目的。