文章原標題為：商務部發(fā)布《促進電子商務應用的實施意見》

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為進一步促進各地電子商務應用，推動我國電子商務均衡發(fā)展，針對當前電子商務發(fā)展面臨的突出問題，結合電子商務應用促進工作的實際需求，根據(jù)《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)〔2013〕32號）和《商務部"十二五"電子商務發(fā)展指導意見》（商電發(fā)〔2011〕375號）的有關要求，提出以下意見：

一、工作目標和原則

（一）工作目標。

到2015年，使電子商務成為重要的社會商品和服務流通方式，電子商務交易額超過18萬億元，應用電子商務完成進出口貿(mào)易額力爭達到我國當年進出口貿(mào)易總額的10%以上，網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額的10%以上，我國規(guī)模以上企業(yè)應用電子商務比例達80％以上; 電子商務基礎法規(guī)和標準體系進一步完善，應用促進的政策環(huán)境基本形成，協(xié)同、高效的電子商務管理與服務體制基本建立; 電子商務支撐服務環(huán)境滿足電子商務快速發(fā)展需求，電子商務服務業(yè)實現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

（二）工作原則。

1.市場主導、政府推動。堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，運用市場機制優(yōu)化資源配置，制訂本地區(qū)電子商務發(fā)展政策，綜合運用政策、服務、資金等手段完善電子商務應用發(fā)展環(huán)境。

2.重點扶持、平衡促進。全面拓展電子商務應用，重點發(fā)展零售、跨境貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品和生活服務領域電子商務，重點扶持中西部地區(qū)應用電子商務，促進我國電子商務在區(qū)域和行業(yè)領域的均衡發(fā)展。

3.典型示范、引導發(fā)展。以典型城市、基地、企業(yè)為主體建立電子商務試點示范體系，發(fā)揮示范帶動作用，引導行業(yè)發(fā)展方向。

二、重點任務

（一）引導網(wǎng)絡零售健康快速發(fā)展。

引導網(wǎng)絡零售企業(yè)優(yōu)化供應鏈管理、提升客戶消費體驗，支持網(wǎng)絡零售服務平臺進一步拓展覆蓋范圍、創(chuàng)新服務模式；支持百貨商場、連鎖企業(yè)、專業(yè)市場等傳統(tǒng)流通企業(yè)依托線下資源優(yōu)勢開展電子商務，實現(xiàn)線上線下資源互補和應用協(xié)同；組織網(wǎng)絡零售企業(yè)及傳統(tǒng)流通企業(yè)開展以促進網(wǎng)絡消費為目的的各類網(wǎng)絡購物推介活動。

（二）加強農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用體系建設。

1.結合農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設，在農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品流通領域推廣電子商務應用；加強農(nóng)村地區(qū)電子商務普及培訓；引導社會性資金和電子商務平臺企業(yè)加大在農(nóng)產(chǎn)品電子商務中的投入；支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設。

2.深化與全國黨員遠程教育系統(tǒng)合作，深入開展農(nóng)村商務信息服務。完善商務部新農(nóng)村商網(wǎng)功能，建設"全國農(nóng)產(chǎn)品商務信息公共服務平臺"，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品購銷常態(tài)化對接。探索農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務龍頭企業(yè)。

3.融合涉農(nóng)電子商務企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等線下資源，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展包括電子商務在內(nèi)的多形式電子交易；探索和鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡拍賣；鼓勵電子商務企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售企業(yè)對接，引導電子商務平臺及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，促進產(chǎn)銷銜接；推動涉農(nóng)電子商務企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化經(jīng)營。

（三）支持城市社區(qū)電子商務應用體系建設。

支持建設城市家政服務網(wǎng)絡公共服務平臺，整合各類家政服務資源，面向社區(qū)居民提供供需對接服務；鼓勵和支持服務百姓日常生活的電子商務平臺建設，功能涵蓋居家生活所需的各類服務，如購物、餐飲、家政、維修、中介、配送等；鼓勵大型餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)和第三方服務機構建立網(wǎng)上訂餐、訂房服務系統(tǒng)，完善餐飲及住宿行業(yè)服務應用體系。

（四）推動跨境電子商務創(chuàng)新應用。

1.各地要積極推進跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展，努力提升跨境電子商務對外貿(mào)易規(guī)模和水平。對生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，特別是中小企業(yè)利用跨境電子商務開展對外貿(mào)易提供必要的政策和資金支持。鼓勵多種模式跨境電子商務發(fā)展，配合國家有關部門盡快落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》（國辦發(fā)〔2013〕89號），探索發(fā)展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）進出口和個人從境外企業(yè)零售進口（B2C）等模式。加快跨境電子商務物流、支付、監(jiān)管、誠信等配套體系建設。(責任編輯：韓杰)